教育訓練省(GDDT)は、教員に対する給与政策、手当制度を規定する政令の審査書類を司法省に送付しました。これは、国民教育システムに属する公立教育機関の教員に適用される教員法第73/2025/QH15号第23条第4項を詳細に規定する政令です。
地方自治体の意見をまとめ、受け入れ、説明する過程で、教育訓練省は、教員手当政策における長年にわたる一連の不備を指摘しました。これは、収入、モチベーション、およびチームを維持する能力に直接影響を与える原因の1つです。
手当は分散しており、重複しており、統一的に適用するのが困難です。
実際には、学年、地域間の手当の受給額は依然として大きく異なり、各教員グループの労働の性質と労働条件を正確に反映していません。特に、経済社会状況が特に困難な地域で働く教員は、地方自治体が新農村基準を達成すると、手当が突然減額され、収入の混乱と長期的な社会的影響を引き起こすことがよくあります。
逆に、有利な地域の多くの教員は手当が低い一方で、仕事量や専門的な要件がますます高まっています。地域間の産休中の教員に対する職業優遇手当などの一部の政策も統一されておらず、労働者に不利益をもたらしています。
多くの新しいタスクは手当が計算されない
教育訓練省はまた、現在の手当政策が教育改革に追いついていないことを明確にしました。STEM教育、デジタルトランスフォーメーション、統合教育、生徒の能力評価、学校心理カウンセリングなどの一連の新しいタスクは、仕事の量を大幅に増加させていますが、手当制度には含まれていません。
重労働でプレッシャーの高い対象グループである幼稚園教諭にとって、現在の手当は調整されていますが、依然として職業の特殊性を十分に反映していません。
さらに、多くの分校間を移動したり、学校間、レベル間で教鞭を執ったり、派遣された教師は、現在も相応の移動手当を受け取っていないため、実際の業務で多くの困難を引き起こしています。
専門チームリーダー、副チームリーダーの役職手当の不備
注目すべき点の1つは、専門チームリーダー、副チームリーダーに対する手当制度です。現在、これらの役職は依然として通達第33/2005/TT-BGDDTに従ってリーダーシップポジション手当を受け取っており、レベルは0.15から0.3です。
しかし、管理職の職務リストに関する新しい規定では、専門グループリーダー、副グループリーダーを管理職とは特定されなくなり、古いメカニズムによる手当の支払いがもはや適切ではなくなりました。リーダーシップ職の手当に関する多くの文書も、地域や学校の規模の現実に合わせてタイムリーに更新、調整されていません。
優遇手当は最低70%、特に困難な地域は100%
上記の不備は、国会が教育訓練開発のブレークスルーを生み出すためのいくつかの特殊で優れたメカニズムと政策に関する決議248を発行する根拠でもあります。この決議は、今日承認され、発効しました。
決議によると、公立幼稚園および一般学校の教員に対する職業優遇手当は、政府が規定するロードマップに従って、最低70%に引き上げられます。学校職員は、最低30%の職業優遇手当を初めて受け取ります。
特に注目すべきは、経済社会状況が特に困難な地域、少数民族地域、国境地域、島嶼部で働く教員は、100%の手当を受け取ることです。
職業教育および高等教育機関については、各機関は、予算外の合法的な収入源から、内部支出規則および運営効率に適合して、教員および労働者の追加収入レベルを自主的に決定することができます。
教育訓練省の最新の提案によると、職業優遇手当の増額は2つの段階に分けられます。
2026年から2030年の期間に、幼稚園教諭と一般教員は、勤務地域に応じて45〜85%の手当を受け取ります。学校職員は20%の手当を受け取ります。2031年以降、優遇手当は国会が承認したレベルに従って完全に実施されます。
