第1回臨時国会のプログラムを実施するため、8月6日午前、グエン・ホン・ディエン党中央委員、国会副議長の指揮の下、国会はラオカイ - ハノイ - ハイフォン鉄道線(略称:プロジェクト - PV)建設投資プロジェクトの投資方針の調整に関する報告書と審査報告書を聴取しました。
首相の委任を受け、党中央委員、建設大臣のチャン・ホン・ミン氏は、プロジェクトの調整は、戦略、社会経済開発計画、および関連する計画に適合しており、管轄当局によって承認されたと述べました。
報告書の内容によると、範囲、規模、量、単価、為替レート、政策の更新に基づいて、プロジェクトの概算総投資額は289兆3390億ドンで、国会が承認した概算総投資額と比較して86兆1080億ドン増加しました。
そのうち、建設費と設備費は51兆2100億ドン増加しました。補償、支援、再定住費は34兆8490億ドン増加しました。プロジェクト管理費、建設投資コンサルティング費、その他の費用は約1630億ドン増加しました。予備費は1140億ドン減少しました。
チャン・ホン・ミン大臣によると、プロジェクトの投資方針の調整は、新しい計画と実際の開発ニーズに合わせて、投資範囲、規模、牽引力の種類、総投資額、経済効率指標を更新することに焦点を当てています。
報告書の内容は、投資範囲がイエンビエン-ザーラム線の8.4km区間を追加し、同時に北部旅客ターミナルの位置をイエンビエンからザーラムに移す方向に調整されることを明確に述べています。調整は、ハノイ首都の100年ビジョンの全体計画と、新たに調整された鉄道網計画との適合性を確保することを目的としています。
それに伴い、プロジェクトは、調整された新しい鉄道ネットワーク計画と輸送運用計画に適合するように、ハイフォン-ラックフエン南部線の区間の名称を主要路線から支線路線に調整します。同時に、既存の鉄道システムとラオカイ-ハノイ-ハイフォン鉄道線の駅を接続する2つの支線を追加します。
プロジェクトは、バックホン駅からナムハイフォン駅までの区間の規模を、単線道路の段階的投資計画から複線道路の完成投資計画に変更することを提案しています。
予測の更新結果によると、分割計画に従って投資を継続する場合、2038年までに投資準備手続きを実施し、2041年に複線道路へのアップグレードを実施し、2045年までに複線道路を運用開始する必要があります。
起草機関によると、分割投資はもはや適切ではありません。なぜなら、この区間は、ザービン国際空港までの高速道路と、投資方針が決定されたばかりのハノイ-クアンニン高速鉄道線との回廊に沿っており、単線から複線への拡張は技術的に実現不可能になるからです。
さらに、ラックダオ駅からナムハイフォン駅までの区間は、軟弱地盤が厚い地域を通過します。段階的に投資すると、第2段階の建設は基礎を混乱させ、沈下を引き起こし、最初の道路の安全な運用に影響を与える可能性があります。
計算によると、複線道路への即時投資は、使用需要を約115ヘクタール削減し、分割計画と比較して12兆5,870億ドンを節約し、乗客の移動時間を約14分短縮し、年間約500億ドンの経済的利益をもたらし、同時に2番目の道路を建設する必要がある場合に発生するリスクを排除します。
牽引力の種類について、起草機関は、港湾接続支線は電気牽引力を使用せず、承認された投資方針に含まれているディーゼル発電機を使用することを提案しました。2045年までにクリーンエネルギー発電機に切り替える予定です。
プロジェクトの投資方針の調整を審査した経済財政委員会は、2026年から2030年の間に複線道路を完成させることは、公共投資資本の需要を大幅に増加させると考えています。
同時に、審査機関は、国会が決定した方針と比較して、調整された総投資額が大幅に増加したことを予備的に指摘しました。
したがって、委員会は、総投資額を決定するための根拠を引き続き見直し、輸送需要の予測を完成させ、調整後の効率指標を更新し、プロジェクトの長期的な投資効果を確保するために、資本回収能力と運用効率を評価することを提案しました。
