教員に対する給与と手当の政策が段階的に完成する一方で、学校職員(教育システムに密かに存在するが不可欠な力)は依然として多くの不利益を被っています。公立教育機関の公務員、労働者に対する職業優遇手当制度を規定する政令草案に先立ち、多くの意見は、20%の手当は相応ではなく、より高い方向に調整し、適切な地域分けが必要であると述べています。
学校の不可欠な「後方支援」部隊
学校職員は、図書館、設備、会計士、事務員、学校保健、情報技術、教員、警備員など、多くの重要な役職で構成されています。直接授業を担当するわけではありませんが、彼らは教育活動が安全、円滑、かつ効果的に行われることを保証する部隊です。
図書館員は、読書文化を維持および発展させ、教育方法の革新に役立つ教材を管理します。設備スタッフは、施設と教育機器が常に安全かつ効率的に運営されることを保証します。会計担当者は、財務と予算の管理を担当します。この分野は、高い精度と透明性を必要とします。
事務員は、学校のすべての記録、公文書、行政データを管理します。学校の医療スタッフは、生徒と教師の健康管理、疾病予防、緊急事態の処理を直接行います。学校の警備員は、24時間体制で治安と財産の安全を確保する任務を遂行します。
「このチームが不足すると、学校の活動が中断され、教育の質に直接影響を与えるでしょう」と、ハノイの学校設備職員であるグエン・ティ・アイン・グエットさんは語りました。
20%手当は現実を正しく反映していない
教育訓練省の政令草案によると、支援・サービス職種に属する学校職員は、2026年1月1日から2030年末まで適用される20%の職業優遇手当の対象となることが提案されています。2031年からは、政治局の決議第71-NQ/TWに従って、手当が30%に引き上げられる予定です。
草案への意見交換の過程で、一部の部門は初期段階から学校職員グループの手当を30%に引き上げる研究を提案しましたが、この提案は「予算が限られている」という理由で、起草機関(教育訓練省)によって受け入れられていません。
学校職員の意見によると、この議論は実際には説得力がない。統計によると、現在の学校職員数は約37,800人の会計士、32,100人の医療従事者、35,100人の図書館職員、31,200人の機器職員、および全国で13,600人以上の行政職員、IT担当者、事務員などである。この職員の大部分は、長年専門職の昇進を受けていないため、中級および短期大学の給与を受け取っている。
一方、教員は現在、職業優遇手当、地域手当、特殊手当、勤続手当を受け取っていますが、学校職員は一律の手当を適用しており、平野部、山岳部、奥地、遠隔地の労働条件を区別していません。
地域別手当の引き上げを提案、最大50%
上記の実践から、学校職員は、手当政策を地域別に調整し、給付レベルを引き上げるよう提言しました。具体的には、2026年1月1日から適用されます。50%地域、240%地域、330%地域。
学校職員によると、この手当レベルは、デジタルトランスフォーメーション、スマートスクール、管理の要求がますます複雑化する状況において、困難な生活環境、ますます高まる仕事のプレッシャーを補うために必要です。
特筆すべきは、教育部門に約30年間携わってきたが、職業上の優遇手当を受け取ったことも、昇進したこともなく、生活費がますます上昇するにつれて生活が困難になっている従業員がいることです。
長期的には、このチームはまた、2031年から、地域別手当を50%～60%～70%に調整し続ける必要があると提案しました。これは、安定した収入を確保し、学校職員が安心して仕事に取り組み、業界に長期的に貢献できるようにするためです。
「学校職員の十分なケアは、社会保障の問題であるだけでなく、学校の管理の質を向上させるための重要な条件でもあり、それによって教育と訓練の根本的かつ包括的な革新の目標の成功に貢献します。
手当のレベルを合理的、公平、かつ現実的な方向に調整することを検討することは、学校職員の静かで粘り強い貢献に対する国家の認識に関する強力なメッセージとなるでしょう。彼らは日々「教育機械」をスムーズに稼働させています」と、学校職員の代表であるグエン・ティ・アイン・グエット氏は提言しました。
彼らは皆、自分たちの人生を大切にし、自分たちの人生を大切にし、自分たちの人生を大切にしたいと思っています。
