6月4日午後、第14回ベトナム労働組合大会で、「組合員と労働者の権利を保護するための政策と法律の策定と監督への参加における労働組合の役割を促進する」というテーマで講演した、第13期ベトナム労働総同盟執行委員会委員、ベトナム電力労働組合委員長のドー・ドゥック・フン氏は、エネルギーの移行と国営企業の再編時の自主性の方針の状況において、電力業界の数万人の労働者の雇用と生活は、前例のない課題に直面していると述べました。
そのような状況に直面して、過去の任期において、ベトナム電力労働組合は、法律の制定と監督に深く関与することは単なる権限ではなく、労働者を保護するための最も確固たる「遠隔防御線」であると判断しました。
ベトナム電力労働組合は、この機能を2つの行動の柱を通じて同期させました。第一に、政策と法律の策定に積極的に参加するために思考を転換することです。
労働組合組織は、国家管理、企業管理、労働者の保護を目的とした法律制定に参加する権利と責任を有する。
それにもかかわらず、私たちは法律の内容がしばしば乾燥しており、多くの労働組合幹部を躊躇させるという現実を認めなければなりません。時には、私たちは訪問活動、表面的な活動に時間を優先し、政策策定段階を専門部門に委ねるという考えを持っています。
これは受動性、短い意見提出時間、および提案の質の低さにつながりますが、これは労働者の権利にとって決定的な要素です。
この障壁を認識し、ベトナム電力労働組合は、「積極的 - 効果的」という公式を徹底的に適用しました。新しい規制を積極的に遵守する:電力業界の企業が国家規制から内部規制への強力な移行段階に入るとき - 典型的な例として、政令第44/2025/ND-CPに基づく給与および給食手当制度が失効したとき - ユニットは、労働者のための新しい政策を迅速かつ積極的に独自に構築する必要がありました。
基盤からの積極的な創造:基盤への関与と傾聴は、不適切さを発見するための最も効果的なチャネルです。そのおかげで、ベトナム電力労働組合は、2019年労働法第116条に基づく特定の労働時間に関する問題を解決するなど、実用的な提案を行いました。竹製の梯子を引き下げ式の梯子に置き換えるイニシアチブ。特殊自動車の支給、オートバイの交換、および昼食の質の向上を提案しました。
交渉文化における主導性:労働者会議、人民査察活動、定期的な対話を通じて、ベトナム電力労働組合は常に「正しいこと、効果があれば提言する」という姿勢を確立しています。
政策提言には常に遅延があり、検討期間が必要ですが、集団の代表としての地位、簡潔な議論、解決策、利益の調和を目指して、すべての努力が実を結んでいます。
積極的な連携と動員:集団的提言は常に重みを持つ。ベトナム電力労働組合は、航空および石炭採掘部門との安全な電力運用メカニズムを連携させ、同時にベトナム労働総同盟の最大限の協力を活用して、労働者の声が政策を発行する機関に響き渡るようにした。
第二に、実施における監視メカニズムを最大限に活用する。政策がどれほど人道的であっても、実施段階が弱い場合、組合員の権利は依然として保証されない。監視組織の形式における混乱を乗り越えて、私たちは「受動的な監視、苦情待ち」から「積極的な監視」に移行した。
決定第217-QĐ/TWに基づく監督の役割を強力に発揮し、党および企業リーダーシップとの統一されたブロックにおける労働組合の地位を確立します。
人民検査委員会の活動を再構築し、重点を絞り、制度、政策の監督と草の根民主主義の実施に直接焦点を当て、労働組合組織の中核目標と肩を並べます。
この目標を実現するために、ドー・ドゥック・フン氏は3つの主要な解決策グループを提案しました。1つ目は、ベトナム労働総同盟が、効果が高くない個人の経験に基づく方法に代わる、法律の構築と監督に参加するプロセスとスキルに関する標準化ハンドブックのセットを早期に発行する必要があることです。
2つ目は、チームの法的能力の向上を促進し、特に制度と政策の分野に情熱を注ぐ労働組合幹部の採用とスキルアップに重点を置くことです。
3つ目は、早期かつ遠隔地からの積極的な精神を維持し続けることです。画期的な反論を行うために、大規模で複雑な規制草案に対して十分な時間をかけて詳細な研究を行います。
