市民は農業環境省に質問を送りました。内容は次のとおりです。私の家族は900平方メートルの水田を所有しており、証明書が発行されています。現在、住宅地への転用申請書を提出します。土地は住宅地計画に適合し、転用条件を満たしています。しかし、申請書を提出する際、区人民委員会は環境に関する予備評価を追加するように要求しました。世帯に対して環境整備を行う必要があるのか、それともプロジェクトのみが環境整備を行うのか教えてください。クアンチ省人民委員会は環境予備評価を行う決定を下しましたが、世帯に対して規定があるのか、それともプロジェクトのみなのか?
農業環境省の意見は以下の通りです。
- 政府の2026年1月31日付政令第49/2026/ND-CP第14条第1項は、土地法実施組織における困難と障害を取り除くためのいくつかのメカニズムと政策を規定する国会決議第254/2025/QH15のいくつかの条項の詳細とガイダンスを規定しており、「1. 省レベルの人民委員会は、土地収用、補償、支援、再定住、土地の割り当て、土地の賃貸、土地利用目的の変更許可、土地利用期間の調整、土地利用期間の延長、土地利用形態の変更、土地利用権の承認、プロジェクトを実施するための土地利用権の受領に関する合意の承認、土地利用計画の承認、承認について決定する権限を持つ」と規定しています。
- 政令第49/2026/ND-CP第15条第1項は、次のように規定しています。「1. 省人民委員会は、この政令第14条に規定されている場合を実施するための土地に関する行政手続きの順序と手順を、遅くとも2026年7月1日まで規定し、規定に従って行政手続きの削減と簡素化を保証します。その中で、手続きの順序と手順の実施段階における機関および権限のある者の責任、手続きの最大実施時間、提出する必要のある書類の構成を明確に規定します。その中には、財政義務の免除または削減の対象者(該当する場合)を証明する書類、手続きの実施様式が含まれており、土地に関する財政義務を特定するための情報を規定する必要があります。 本項に規定する土地に関する行政手続きの順序に関する規定が公布されるまでの間、省人民委員会は、本政令の施行日または個々のケースに関する土地に関する行政手続きの順序を決定する前に、法律の規定に従って土地に関する行政手続きの順序を適用することを決定します。」
上記の法的規定に基づいて、政令第49/2026/ND-CPが施行された日から、土地利用目的の変更を許可する権限は省人民委員会に委譲され、地方自治体の組織に関する法律の規定に従って分権化、委任が許可され、同時に土地に関する行政手続きが規定されます。省人民委員会が、政府の2026年6月12日付政令第151/2025/ND-CPの付録第III部第I項の規定に従って、土地に関する行政手続きの適用を決定する場合、土地利用目的の変更を申請する書類の構成要素は、環境影響評価の提出を必要としません。
市民の皆様は、管轄権および法律の規定に従って詳細なガイダンスを受けるために、地元の土地管理機関に連絡してください。
