市民は農業環境省に質問を送り、その内容は次のとおりです。「許可なしに土地利用目的を変更することは、計画に適合している必要がありますか?」
この内容に答えて、農業環境省は次のように述べています。
- 2024年土地法第3条第11項は、「土地利用目的の変更とは、土地使用者が本法の規定に従って、ある土地利用目的から別の土地利用目的に変更できることである」と規定しています。
- 2024年土地法第5条第1項は、土地利用の原則について次のように規定しています。「1. 正しい土地利用目的。」
- 2024年土地法第20条第7項は、土地に関する国家管理の内容について次のように規定しています。「7. 土地の割り当て、賃貸、収用、土地使用権の承認、土地の徴用、土地利用目的の変更。」
- 2024年土地法第121条第3項は、「3. この条第1項に規定されている場合に該当しない土地利用目的の変更は、管轄の国家機関の許可を申請する必要はない」と規定しています。
- 土地法第253条第2項は、本法が施行された場合の土地利用計画、計画の移行を規定しています。「2.本法が施行される前に、計画に関する法律の規定に従って2021年から2030年までの期間の省計画が承認された地方自治体については、計画期間が終了するまで、土地管理業務を実施するために、省計画における土地の割り当てとゾーニング計画を引き続き使用できます。省計画の調整は、計画法第21/2017/QH14号の規定に従って実施されます。」
- 政府の2025年6月12日付政令第151/2025/ND-CP第22条第2項は、土地分野における2段階の地方自治体の権限の区分、権限委譲、権限委譲について規定しており、「2.再編後のコミューンレベルの行政単位は、郡レベルの土地利用計画、郡レベルの年間土地利用計画、または2025年7月1日より前に管轄国家機関によって承認された都市および農村計画に関する法律の規定に従って作成された計画、または省計画の土地配分およびゾーニング計画における土地利用指標を、再編後のコミューンレベルの行政単位に割り当てられ、新しい行政単位による土地利用計画の見直し、策定作業が完了するまで、土地に関する国家管理任務の実施の根拠とするために引き続き使用できる」と規定しています。
- 政府の2025年9月15日付決議第66.3/2025/NQ-CP第2条第2項は、2021年から2030年までの国家土地利用計画期間、2050年までのビジョンにおけるプロジェクトを実施するための障害を取り除き、処理することについて規定しており、修正承認されていません。「2.機関および権限のある者は、郡レベルの土地利用計画、2025年7月1日より前に承認された郡レベルの年間土地利用計画、または省計画の土地配置およびゾーニング計画の土地利用指標に基づいて、再編後のコミューンレベルの行政単位に割り当てられるか、都市および農村計画に関する法律の規定に従って作成された計画に従って、土地収用、土地割り当て、土地賃貸、土地利用目的の変更許可を実施します。」
上記の法律の規定に基づいて、管轄官庁の許可を必要としない土地利用目的の変更が、管轄官庁によって承認された計画に適合しなければならない場合を明確に規定していません。ただし、原則として、土地利用は目的どおりに保証されなければなりません。市民は、上記の法律の規定に基づいて、地方の土地管理機関に連絡し、法律の規定に従って指導と実施を受けることをお勧めします。
