公立弁護士の試験運用における上司と部下の障壁の懸念

ANH HUY |

グエン・コン・ホアン国会議員は、公認弁護士が真の利益と公平性をもたらすことを保証するためのメカニズムが必要であると提言しました。

4月22日午後、国会は公認弁護士制度の試験的実施について本会議場で議論しました。

政府の提案によると、公的弁護士は8つの省庁と10の地方自治体で試験的に実施され、2026年10月1日から2028年9月30日まで実施されます。

会議場で、グエン・コン・ホアン議員(タイグエン代表団)は、公的弁護士制度の試験導入を支持すると表明しました。しかし、同議員は草案で、公的弁護士は幹部、公務員、職員、士官でなければならないという提案を引用し、公的弁護士と訴訟手続きを行う役職との関係に注意を払う必要があると述べました。

この議員は、公的弁護士が上級指導者である場合、「公的弁護士が下に座って話すとき、裁判官は公正に対処し、反論するだろうか?」と仮定しました。

逆に、公的弁護士が部下である場合、たとえ事件が非常に正しいとしても、彼らは自分の上司である裁判官に反論する勇気があるでしょうか?

そのため、グエン・コン・ホアン議員は、公認弁護士が真の利益と公平性をもたらすことを保証するためのメカニズムが必要であると提言しました。

ホーチミン市司法局のグエン・ティ・ホン・ハン局長は、第3条には4つの原則があり、その中には弁護士の倫理規則と職業行動に従う原則が含まれていると述べました。

この規定によると、公的弁護士は、弁護士連合が決定第201号に基づいて発行した弁護士の職業倫理および行動規範に従います。この規範には32の規則があり、その多くは公的弁護士の特殊性に適合していません。

Đại biểu Quốc hội Nguyễn Thị Hồng Hạnh. Ảnh: Phạm Thắng.
グエン・ティ・ホン・ハン国会議員。写真:ファム・タン。

公的弁護士がこの32の規則セットのどの規則を遵守するかを特定する必要があります。さらに、草案第3条第3項には、独立性、誠実さ、客観的事実の尊重の原則が規定されています。これは、弁護士連合の32の規則セットの規則の第2番でもあります。

したがって、この議員は、起草機関に対し、公認弁護士の特殊性に合わせて、この決議案に直ちに規定するために32の規則を検討し、見直しるよう提案しました。

この議員が指摘したもう1つの問題は、機関間の業務量が異なり、レベルが異なることは言うまでもなく、公的弁護士が1ヶ月間事件を一件も受け取れない状況が発生する可能性があることです。

一方、国会決議197によると、毎月の支援を受ける原則は、直接的かつ継続的に任務を遂行する人々に適用されます。

ハン氏は、公的弁護士が毎月給与を受け取るための条件を追加することを提案しました。それは、月に法的性質のある事件が発生した場合、または休暇中、長期治療中、産休中、事件が発生していないなど、毎月の手当を受け取ることができない条件を規定することです。

国会での説明で、ホアン・タイン・トゥン法務大臣は、国会議員が貢献した妥当な意見を受け入れるために、法務・司法委員会の常任委員会と協力して慎重に検討すると述べました。

公的弁護士の基準について、大臣は、まず第一に、この主体は国際訴訟に参加する際の法的地位を確保するために、弁護士法の規定に従って弁護士の基準を満たす必要があると述べました。

ただし、起草機関は、決議で概要を規定し、政府に公的弁護士の特殊性に合わせて詳細を規定する方向で検討します。

ANH HUY
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