ただ給料が上がるだけではない
ベトナム教育科学研究所高等教育研究センターの元所長であるレ・ドン・フオン博士は、合併後、多くの僻地で管理区域が拡大したが、これらの地域の教師に対する政策はまだ完全に同期していないとコメントした。
同氏によれば、優秀で優秀な教師を困難な分野に引き付けるという話は、単に給与の増額や金銭的インセンティブの問題ではないという。
「第一に、質の高い教師とは何かを明確に定義する必要があります。第二に、教師の誘致問題は教師の生計や家庭生活と切り離すことはできません。」 - フオン博士は、教師が安心して仕事をするためには、家族、子供たち、そして自分自身の生活を保障しなければならないと述べました。個々の教師の報酬だけに焦点を当てた場合、政策はしばしば成功するのが困難です。
彼は、多くの僻地では教師の収入が大都市の平均よりも高いにもかかわらず、能力に見合った消費や生活を楽しむための条件が整っていないという、見落とされがちな事実を浮き彫りにした。
「平野部や都市部の教師に比べ、収入は２倍、３倍かもしれないが、買い物、食事、娯楽、そして生鮮食品の購入などの基本的なサービスへのアクセスの条件は非常に限られている。生鮮食品の販売員が週に１人しかいない場所もある」と同氏は語った。
解決策について、レ・ドン・フオン博士は、経済的補償に加えて、教師の家庭生活にも配慮する必要があると強調した。
「困難なコミューンに優秀な教師を招待する場合は、家族全員を連れて行きたいかどうかを考慮する必要があります。また、行く場合には、家族にも適切なサポートが必要です。これは、教師が安心して仕事をし、長く教師と仕事を続けるための重要な要素です。」とフオン博士は強調しました。
同氏は、合理的な勤務日数の調整、休暇日の増加、週の短縮勤務の許可、職場と家族の住居間の移動の支援、設備の整った公営住宅の提供など、数多くの柔軟な仕組みを提案した。これにより、教師は仕事の質を確保しながら、通常の生活を維持することができます。
同氏が指摘したもう一つの重要な点は、政策の公平性だった。地元の教師の多くは母国に戻って教えたいと考えていますが、他の場所の教師と同じような奨励金は得られません。
「教師が優れた教育学を学び、都市や有利な地域で数年間働き、故郷に戻って奉仕する場合、多くの場合、何の奨励金も受け取らない。その一方で、その地域に行く他の教師は支援される。これは公平性の問題であり、仕事のモチベーションにも直接影響する。」と同氏は説明した。
同期的に解決される
元内務副大臣のグエン・ティエン・ディン博士は、給与やその他の手当を含む物質的な報酬政策の利用は、必ずしも有能な人材を維持するわけではなく、労働環境や昇進・育成の機会にも関係すると述べた。したがって、1 つの解決策だけに焦点を当てるのではなく、同期的に解決する必要があります。
ディン氏によると、幹部、公務員、公務員、公共部門の労働者を維持するには、給与政策と報酬制度の強力な改革が必要であり、労働者の収入がその努力に見合ったまともな生活水準を確保できるようにする必要がある。
同時に、幹部、公務員、公務員を職務中に達成した成果に基づいて客観的かつ透明性のある方法で評価し、不公平ではなく価値のある報酬体系を持たせるための措置が必要です。
レ・ドン・フオン博士は、一般の公務員と特に僻地にいる教師を効果的に誘致する政策を立案するには、長期的なビジョンと、経済的インセンティブ、物的支援、柔軟な勤務体制、そして最も重要な家族の生活の世話などの同期した解決策を持つ必要があると提案した。
「政策がこれらの問題を包括的に解決しなければ、困難な分野で質の高い教師を引きつけ、維持することは非常に困難になるだろう」と同氏は強調した。
