内務省が作成した2026年から2031年までの期間、2040年までのビジョンを持つコミューンレベルの幹部および公務員の質を向上させるためのトレーニングおよび育成プロジェクトの草案によると、コミューンレベルの幹部および公務員の質は、一般的に近年向上していますが、特に2段階の地方自治体モデルの運用状況における専門資格と職務要件との適合性に関して、依然として多くの欠点があります。
2025年9月現在、全国には3,321のコミューン、区、特別区に192,718人のコミューンレベルの幹部と公務員が勤務しています(祖国戦線ブロックと政治社会組織の幹部を除く)。そのうち、党ブロックは56,457人、政府ブロックは136,261人です。
草案の評価によると、現在のコミューンレベルの幹部と公務員の大部分は、大学以上の教育レベルを持っています。特に、コミューンレベルの軍事司令部で働く公務員は、2025年改正民兵自衛隊法の規定に従って、大卒の資格を持つことが許可されています。
しかし、地方自治体の報告書から集計されたデータによると、専門職の公務員が職務に適切に配置されていない状況が依然として存在する。
コミューンレベルの専門公務員114,834人のうち、6,182人が仕事の要件を満たしていない訓練レベルを持っており、約5.38%を占めています。
この状況は多くの分野で発生しています。コミューンレベルの人民評議会および人民委員会事務局では、1,179/31,183件が専門分野に適合していません(3.78%)。司法分野では、この数は189件(0.61%)です。対外分野では112件(0.36%)です。
経済部門、経済・インフラ・都市部門では、財務・計画部門(0.69%)、建設部門(0.64%)、商工部門(0.55%)、農業部門(0.78%)、環境・土地部門(0.44%)など、一部の分野でも職務内容に適合しない公務員の割合が記録されています。
