内務省は、特別手当制度と地域手当制度の実施を指導する2つの修正通達草案への意見参加に関する公文書7058/BNV-CTL&BHXHを発行しました。
それによると、地方自治体の2段階行政モデル(以前の3段階行政モデルとは異なり)に適合する地域手当制度と特別手当制度の修正、実施指導の検討、決定の根拠を得るために、内務省は5月27日付の文書第2942/BNV-CTL&BHXH号を地方自治体に送付し、特別手当と地域手当を見直し、提案しました。
見直しの結果、以前の省、都市の提案は異なり、一部の地方自治体は主に維持することを提案し、一部の地方自治体は現在の手当水準を上回るか、引き上げることを提案しました。
第12期中央委員会第7回会議の2018年決議27-NQ/TWに基づく給与改革、給与手当の再編を実施していない状況下で、内務省は、同じ手当レベルの古いコミューンから新たに設立されたコミューンは、古いコミューンの手当レベルに従って維持するという方向で、手当受給地域リストをまとめ、修正する予定です。
内務省はまた、新しいコミューンは、給与水準が異なる古いコミューンから設立されるよう方向付けており、新しいコミューンの給与水準は、給与水準が最も高い古いコミューンの給与水準を超えてはならないとしています。
さらに、新しいコミューンの手当レベルを追加または調整するために手当の見直しを組み合わせてはなりません(古いコミューンに手当がない場合、新しいコミューンにも手当がありません。新しいコミューンの手当レベルを古いコミューンの手当レベルよりも高く引き上げません)。
内務省は、州および都市の人民委員会に内務省に主要な責任を引き受け、財務省、民族宗教局、および現在の規制に基づく関連機関とユニットと調整するように指示するよう要求しています。
特に、内務省は、管理範囲に属するコミューンの名称、地域、ユニットを見直し、法律の規定を遵守することを提案しました。
各省、市は、管理範囲に属する手当レベル、手当受給単位名の見直し、バランスを取る責任を負います。
手当レベルの見直し、再バランスに基づいて、内務省は、2つの特別手当制度の実施に関する修正通達と地域手当制度の実施に関する修正通達の草案について意見を求めました。