内務省が合併後の34省、3 321コミューンの分類基準を提案

HƯƠNG NHA |

内務省は、行政単位の分類に関する政令草案の審査書類を法務省に送付しました。

内務省によると、行政単位の合併・配置後、全国には34の省レベル行政単位(6都市と28省)と3 321のコミューンレベル行政単位(621のコミューン、687の区、13の特別区)があります。省レベル行政単位とコミューンレベル行政単位の数と規模は、配置時期(2025年6月以前)と比較して大きな変動があります。

州レベルでは、29の州の管理ユニットがありました。各州と都市の平均自然面積は9,743 km2で、以前と比較して85.3%増加しています。特に、ラム・ドン州は現在、24,243.13 km2の国内最大の地域を持っています。

省レベルの平均人口規模も85.3%増加し、330万人以上になりました。ホーチミン市は人口が最も多い地域であり、1 460万人以上で、整理前と比較して約4 700万人増加しました。

さらに、「特別区」の形成は、完全に新しい行政単位のタイプであり、決議第1211/2016/UBTVQH13の調整範囲外です。

実際、政令第1211/2025/UBTVQH15(政令第27/2022/UBTVQH15に修正・補足された政令第1211/2025/UBTVQH15)における行政単位の分類に関する規定の実施は、過去にいくつかの不備、制限を露呈しました。

内務省は、政令草案は、行政単位の種類システムを基本的に継承しており、長期間にわたって構築および安定的に適用されていると述べました。

それによると、ハノイ市とホーチミン市を地方自治体組織法で特定された特別行政単位を除き、残りの行政単位は3つのタイプ(タイプI、タイプII、タイプIII)に分類され、採点方法(60点未満がタイプIII、60点以上がタイプII、75点以上がタイプI)で実施されます。

ただし、行政単位の種類ごとの都市分類の内容は、現実の見解、原則、および状況に合わせて調整されています。

中央直轄市:ハノイ市とホーチミン市は特別行政単位であり、中央直轄市はI級行政単位です。

内務省によると、フエ、ハイフォン、ダナン、カントーなどの都市は、人口、面積、経済社会、インフラ、財政、管理に関する最高の基準を完全に満たしています。これらの都市を当然タイプIに規定することは、安定、透明性、手続きの簡素化を確保し、これらの都市の役割に適した特別な政策の法的根拠を作成します。

省については、政令草案は、省が5つの基準グループの合計点に基づいて3つのタイプ(タイプI、II、III)に分類されると規定しています。人口規模基準:最大20点、最低10点。自然面積基準:最大20点、最低10点。直属行政単位数基準:最大10点、最低6点。社会経済状況基準(11の要素構成基準を含む):最大40点、最低18点。特殊要因基準

コミューンについては、政令草案は、コミューンは4つの基準グループの合計点に基づいて3つのタイプ(タイプI、II、III)に分類されると規定しています。人口規模基準:最大25点、最低15点。自然面積基準:最大25点、最低15点。社会経済状況基準(7つの要素構成基準を含む):最大40点、最低21点。特殊な要素基準:最大10点、最低0点。

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