8月26日午前の都市開発法徹底・実施会議で、政治局委員、ホーチミン市党委員会書記のチャン・ルー・クアン氏は、法律の最大の価値は、都市に関する考え方を、管理対象から成長の原動力へと変えることであると強調しました。
法律の重要な点の1つは、政治局決議09の精神に従った実質的な権限委譲です。地方が決定し、地方が実行し、地方が責任を負います。
特に注目すべきは、ホーチミン市が他の法的規定と矛盾する場合に法律を優先的に適用することです。ホーチミン市党委員会書記は、これを法律の「ダイヤモンドの価値」と呼びました。
法律はまた、市が新しい政策と経済モデルを試験的に実施するためのスペースを創出します。チャン・ルー・クアン氏は、新しいメカニズムは実施時間を短縮するのにも役立ち、市は作業を展開するために政令や通達を待つ必要がなくなると考えています。
ホーチミン市党委員会書記は、都市開発法は大きな機会であると評価しましたが、市は自己満足してはなりません。
「インフラストラクチャは滑走路であり、本質的に原材料であり、制度は都市が離陸できるかどうかを決定する要因ですが、最も重要な要素は実行者です」とチャン・ルー・クアン氏は述べました。
ホーチミン市党委員会書記は、各役職の幹部に対し、3つの質問に答えるよう求めました。「法律は私と私の機関にどのような権限を与えているのか?その権限でどのような製品を生み出すのか?もし実行しない、または効果がない場合、誰が責任を負うのか?」
同氏によると、ホーチミン市人民委員会の委員長は、人民評議会の73の決議と人民委員会、人民委員長の32の決定を含む105の文書で、許可された240の法律内容を具体化するのに1ヶ月以上あります。
目標は、法律が施行される10月1日までに、ホーチミン市が直ちに実施するための十分な法的枠組みを持ち、年末までの3ヶ月間で明確な結果を生み出すことです。
各省庁に対して、チャン・ルー・クアン氏は、任務をしっかりと把握し、優先的に実施するための重要かつ決定的な事項を選択するよう求めました。
特に、仕事の考え方は、「特定の問題に対する解決策を提案する」ことから、「法律で許可されている範囲内で解決策を積極的に設計する」ことに移行する必要があります。「論理的には、もはや回りくどい意見を求めることはできません」とチャン・ルー・クアン氏は強調しました。
ホーチミン市党委員会書記は、部門や幹部が明確に規定されている問題について内部で問い合わせの文書を発行し続ける場合、自己批判すると述べました。
チャン・ルー・クアン氏は、「私たちは、誰かが都市の指導者に『私はA局、B部門に問い合わせる文書を配布している』と報告することを容認しません」と述べました。
基礎レベルでは、チャン・ルー・クアン氏は、168のコミューン、区、特別区が法律を生活に浸透させることの成否を決定する場所であると評価しました。なぜなら、ここは国民や企業と直接接触するレベルだからです。
同氏は、地方自治体に対し、障害を取り除き、発展を創造するための行動計画と具体的な計画を策定するよう求めました。
新しい精神は、許可による管理から、公開、透明性、説明責任による管理に移行することです。ホーチミン市は、管理効率、権限委譲効率を評価する指標セットを定期的に公開します。検査チームは、定期的および臨時に作業し、製品と結果を直接検査します。
ホーチミン市党委員会書記はまた、誤りにつながりやすい2つの傾向に注意を促しました。遅延、遅延、または急ぎすぎると、誤った適用、権限の乱用につながります。
彼によると、権利はあるが使用せず、機会はあるが把握せず、他の場所が先に行うのを待つことは容認できません。
逆に、権限があり、透明性があり、無私無欲で、共通の利益のために決定したが、期待に応えられなかった結果は、市によって保護されるだろう。
「メカニズムを悪用して私利私欲、利益集団、資源の損失を引き起こす場合は、厳しく対処する必要があり、間違いなく聖域はありません」とチャン・ルー・クアン氏は断言しました。
