保健省のドー・スアン・トゥエン次官は、15年以上の実施後、食品安全法は電子商取引、サプライチェーン、および新しいビジネス形態の発展に直面して多くの欠点を露呈していると述べました。保健省は、食品チェーン全体を管理し、事後検査を強化し、人々の健康を保護するためにトレーサビリティを促進する方向で法律を改正することを提案しました。
保健省によると、2010年食品安全法は、食品安全管理の法的枠組みの形成に貢献しました。しかし、実際には、多くの規制が市場の変化、特に電子商取引、オンラインビジネス、およびますます複雑になるサプライチェーンの爆発的な増加に追いついていません。
食品安全法(改正)の策定政策に関する報告書の中で、保健省は食品安全は個人の健康問題であるだけでなく、人的資源の質、医療費、国の持続可能な発展にも直接関係していると強調しました。
法案の最大の変更点の1つは、個々の段階による管理から、食品サプライチェーン全体の管理に移行することです。監視は、初期生産段階、畜産、栽培、加工、輸送から、製品が消費者の手に渡るまで実施されます。
それによると、食品生産施設は、優良製造規範(GMP)や危険分析システムと臨界検定点(HACCP)、またはISO 22000食品安全管理システム、および同等の国際基準などの高度な管理システムを段階的に適用する必要があります。これは、事故が発生した場合にのみ違反処理に焦点を当てるのではなく、製品の品質を根本から向上させるための解決策と見なされています。
草案はまた、リスクレベルに応じた食品管理方法の革新も提案しています。健康保護食品、医学栄養食品、特別な食事療法用食品、幼児向け栄養製品などの高リスク製品グループは、流通前に公表書を登録する必要があります。
一方、ほとんどの通常の食品は、適用される基準を公表し、市場での事後検査活動を通じて監視を受けるだけで済みます。保健省は、このアプローチは食品安全を確保するだけでなく、企業にとって不要な行政手続きを削減すると考えています。
特に注目すべきは、法案がデジタル環境での食品事業活動を管理するために多くの内容に焦点を当てていることです。電子商取引プラットフォームは、製品発表書類、広告情報を管理し、検閲を緩めた場合に食品安全違反につながる場合は連帯責任を負う必要があります。
それと並行して、起草機関は、中央から地方まで連携した国家食品安全データシステムの構築を提案しています。生産施設、製品、検査結果、違反警告、トレーサビリティに関するすべての情報は、管理、検査、および事故処理作業に役立つようにデジタル化されます。
屋台の食べ物と集団給食(食中毒のリスクが高い分野)については、法案は原材料の原産地情報の保存、事業者の責任、地方自治体の監視の役割に関する多くの規定を追加しています。
保健省によると、改正食品安全法は、国民の健康保護、国家管理の有効性の向上、および安全な食品を生産および取引する企業が発展するための好ましい環境の創出を目的としています。
