コミューンから区への昇格は名前の変更ではない

Lê Thanh Phong |

ホーチミン市のようなメガシティの発展過程において、多くの郊外地域が徐々に農村モデルから都市モデルに移行することは必然的な傾向です。

かつて郊外だった地域は、現在、人口密度が高く、都市化が急速に進み、商業・サービス活動が活発化しており、管理機構が依然として農村コミューンの考え方に従って運営されている場合、新たな開発要件を満たすことは困難になるだろう。

区に移転すると、地方自治体は交通、排水、都市再整備、照明、公園、環境衛生への投資を強化する条件が整います。狭くて浸水した道路や、継ぎ接ぎだらけのインフラシステムは、徐々により文明的な都市景観に置き換えられます。

技術インフラだけでなく、学校、医療施設、文化センターなどの公共サービス施設も、都市行政単位の基準を満たすために同期的に投資されます。郊外の住民は、より良い公共サービスにアクセスする機会があり、都心部との距離がそれほど大きくなくなります。

もう1つの重要な利点は、開発思考を変えることです。

コミューンである場合、多くの場所で依然として農村型の管理心理、細分化された開発、長期計画の欠如が見られます。しかし、区に昇格すると、都市化の圧力により、地方自治体は運営方法、管理方法、投資誘致方法をより現代的な方向に変えざるを得なくなります。

これはまた、不動産、商業、サービス、学校、病院、大規模インフラプロジェクトへの企業投資を誘致するための条件でもあります。

それに伴い、区モデルに移行すると、幹部、公務員、警察官のチームは、都市に適したメカニズムに従って活動し、より専門的になり、人々に密着するようになります。

しかし、発展への期待に加えて、どんな犠牲を払っても「区に昇格する」という心理を避けるために、慎重に見る必要もあります。

インフラがまだ対応できず、計画が同期しておらず、資源が確保されていない状態で行政をアップグレードすると、都市管理の圧力、人口過密、公共サービスの不足が発生しやすくなります。

特に、多くのコミューンは現在、新農村建設プログラムから資源を享受しています。区に昇格すると、これらの支援メカニズムはなくなります。効果的な代替案がない場合、地域は移行期に投資資金源で困難に直面する可能性があります。したがって、区に昇格するには、単に名前を変えるだけでなく、都市の本質的な質を伴う必要があります。

国民が必要としているのは、人民委員会の本部前の新しい看板ではなく、より立派な道路、より良い学校、よりきれいな環境、より迅速な行政手続き、そしてより文明的な生活です。

Lê Thanh Phong
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