決議が提示した基本的な要件の1つは、法律の施行組織の効率を高め、公布後の法律文書の評価基準を策定し、「文書で良い」から「生活の中で良い」への法律効果の評価思考の転換を保証することです。
そのメッセージは新しいものではありませんが、今回はこれまで以上に緊急性があります。
長年にわたり、ベトナムには改革の方針が不足していません。しかし実際には、企業と人々は依然として手続きの「迷宮を通り抜ける」必要があります。投資プロジェクトは、土地、計画、建設のステップを完了するだけで数年かかる場合があります。中小企業は、十分な許可証を取得するのに数ヶ月かかります。
問題はもはや政策の欠如ではなく、政策と実施の間のギャップにあります。多くの規制は依然として重複、矛盾、さらには「衝突」しています。したがって、遵守コストは負担となり、経済の競争力を低下させます。手続きが障壁になると、投資環境を改善するためのすべての努力は、実質的な効果を達成することが困難になります。
今回の要求は非常に明確です。「最大限の削減」、「実質的な改革」。ここでの問題は、数日間の処理を短縮したり、フォームを統合したりすることだけでは済まされません。実質的な改革は、すべての事業条件の見直し、不要で不明確で「許可制」の規定の削除から始めなければなりません。
党中央委員、ホー・クオック・ズン副首相が一部の省庁と会談した際に述べたように、「各省庁は慎重に見直し、公開性と透明性を確保し、『断固としてこの部分を切り取って別の部分に統合してはならない』」。同時に、分権化は地方自治体の意見を聴取し、実施時に不可能になるような押し付けを避ける必要がある。
ベトナムは、次の段階で「2桁成長」を目標としています。この目標を達成するためには、資本、技術、市場の要素に加えて、行政改革が迅速かつ効果的な「てこ入れ」となります。
大きなリソースは必要ありませんが、企業の時間とコストを削減できれば、もたらされる効果は非常に大きくなります。削減された手続きは、企業が毎週、さらには毎月節約するのに役立ちます。合理的な規制は、投資家を引き留めることができます。
企業と国民の信頼こそが最も重要な「資本」です。そして、その信頼は、行政環境が本当に開放的で透明である場合にのみ得られます。