先日8月3日の定例政府会議で、レ・ミン・フン首相は財務省に対し、特に中小企業、個人事業主、世帯事業主に対する生産とビジネスを促進するための税制措置を提案するよう指示しました。財務省は、このグループの税金を削減し、2026年中に直ちに適用する方向で法人所得税法を改正するよう国会に早期に調査し、報告するよう指示されました。
それに加えて、首相は、個人事業主、個人事業主を中小企業開発法案の調整範囲に追加することを検討し、それによって個人事業主が企業、特に一人企業モデルに転換することを奨励するメカニズムを作成することを要求しました。
上記の政策は、多くの中小企業や個人事業主から肯定的な兆候であると評価されています。しかし、多くの意見によると、政策を効果的にするためには、減税だけでなく、各対象グループの実際の活動に合わせてより適切に設計する必要があります。
事業規模に応じた税制の適用を提言
ハノイでレストランを経営するドゥック・ティンさん(43歳)は、家族経営のビジネスは年間約50億ドンの収益を上げていると述べています。しかし、収入の大部分は、店舗の賃料、従業員の給与、原材料、電気代、水道代、輸送費、銀行ローンの利息、およびその他の多くの運営費の支払いに使用されます。費用と納税義務を差し引くと、実際の利益は非常に低く、投入コストが増加したり、購買力が低下したりすると損失を被ることさえあります。
「私は、国家が個人事業主に対する免税収入の閾値を引き上げることを検討し、同時に金利の引き下げと減税を検討して、個人事業主と中小企業が生産と事業を維持および拡大するための追加のリソースを持つことを望んでいます」とティン氏は提案しました。
企業の観点から、カウザイ区(ハノイ)の機械企業のディレクターであるファム・クアン・フイ氏は、中小企業への減税の研究方針は、中小企業が資本、コスト、競争力の面で多くのプレッシャーにさらされているため、肯定的な兆候であると述べました。
フイ氏によると、零細企業は資本規模と労働者数が限られているにもかかわらず、依然として多くの固定費とコンプライアンス費を負担しなければならない。したがって、彼は、現在の一般的な適用ではなく、年間売上高が150億ドン未満の企業に対して約10%の法人所得税率を適用することを検討することを提案した。
「減税されれば、企業は再投資、労働者の採用、生産拡大のための追加のリソースを持つことができます。中小企業が安定的に発展すれば、サプライチェーン、雇用、消費に波及効果を生み出すでしょう。政府の政策が早期に具体化され、企業のプレッシャーが軽減されることを期待しています」とフイ氏は述べました。
費用と税務手続きに関する問題を解決する必要がある
一方、ハノイの建材企業のディレクターであるグエン・ヴァン・ハイ氏は、年間約3億ドンの利益しか上げられない超小規模企業の場合、国家は資本を蓄積し、規模を拡大するための条件を作り出すために、一定期間法人所得税を免除することを検討すべきだと考えています。
ハイ氏はまた、現在の零細企業の大きな困難の1つは、事業活動中に発生する費用に関する書類の収集であると述べました。
「省内の建設現場に行く労働者チームは、毎日食費、交通費、宿泊費、その他の多くの小規模な費用が発生します。これらはすべて実際の費用ですが、規定に従って請求書や書類を完全に収集することは常に可能ではありません。一部の費用が控除対象費用に算入されない場合、課税所得は実際よりも高くなり、企業の納税義務が増加します」とハイ氏は述べました。
同氏によると、減税の検討とともに、管理機関は、超小規模企業に対する控除対象費用と書類手続きに関する規定を引き続き見直し、厳格な管理と生産・事業の実態への適合性を確保する必要がある。
業界固有の政策設計
多くの中小企業へのコンサルティング経験から、ハノイの会計・税務コンサルティング会社のディレクターであるグエン・タイン・チュン氏は、収益は企業の規模や事業効率を十分に反映していないと述べています。
チュン氏によると、多くの輸出企業は年間数十億、さらには数百億ドンもの収益を上げているが、商品の価値が大きく、銀行融資に大きく依存し、物流コストの変動によるリスクにさらされているため、利益率は非常に低い。
「農産物1コンテナの価値は40億〜50億ドンですが、ほとんどの企業は原材料を購入するために融資を受けなければなりません。海上輸送コストが急増したり、市場が変動したりするだけで、利益は大幅に減少する可能性があり、ゼロまたはマイナスになる可能性があります。したがって、企業の規模を評価したり、税制を構築したりするために収益のみに頼ると、多くの輸出企業の活動の本質を正確に反映することはできません」とチュン氏は分析しました。
チュン氏によると、中小企業の輸出企業は、競争力を高めるために税制支援策をさらに必要としています。
「地域の多くの国は、輸出企業に対して優遇措置を講じています。なぜなら、ここは経済に外貨をもたらす地域だからです。ベトナムはまた、農産物輸出企業に対してより適切な政策を検討し、それによって企業が市場を拡大し、より多くのベトナム農産物を海外に持ち出すための条件を整えるべきです」とチュン氏は提案しました。