この数字は、教育部門における人材不足の状況について引き続き警鐘を鳴らすだけでなく、長年にわたる教員の管理および採用メカニズムにおける長期にわたる不備を反映しています。
これまで、幼稚園、小学校、中学校の教員の採用と異動の権利は、区、県(旧)人民委員会に委ねられてきました。
しかし、教育訓練省の指導者の認識によると、このやり方は地方間で断片化する状況につながっています。2つの区、県間で教師の過剰、局所的な不足が発生した場合、管理権限が分離しているため、動員することはできません。
教育部門が主導しない採用は、科目のニーズに合わない採用にもつながります。2018年普通教育プログラムに属する情報技術、音楽、美術などの新しい科目は、担当する適切な教師を見つけるのがますます困難になっています。
教育部門の画期的な発展を実現するための特定のメカニズム、政策に関する国会決議案の中で、教育訓練省は教育訓練局長に教員の採用、受け入れ、動員、異動の権限を与えることを提案しました。
この提案は、現在の人事のボトルネックを解消することを期待している。理由は次のとおりである。教育訓練局は、省全体の教員の構造とニーズを把握し、それによって調整し、合理的にバランスを取ることができる。
局が主導する採用委員会は、教育分野専用の専門試験ラウンドを構築することもでき、模擬授業や実際の状況処理に関連付けられ、応募者の職業能力を正しく評価するのに役立ちます。
教育訓練局に権限を与えることは、重要な解決策に過ぎず、教師不足の状態を終わらせるには不十分です。
根本的な原因は依然として収入水準と待遇が不釣り合いであることにある。多くの優秀な学生は、困難な生活への不安から師範学校への進学をためらっている。一部の若い教師は、重い仕事のプレッシャーと低い給与のために退職している。
もう1つの問題は、現在、全国で約60 000人の教員が割り当てられていますが、地方自治体に採用されていないことです。原因はたくさんあります。その中には、規定に従って定員を10%削減するという目標を達成するために、一部の地方自治体が未採用の教員を保持している状況もあります。
教育訓練局に採用権を与えることは正しい方向への一歩であり、長期化する区切りと不備を克服し、教員の配分をより合理的かつ専門的なものにするのに役立ちます。
それと並行して、教師を惹きつけ、引き留めるために、待遇、トレーニング、責任の制約に関する強力な政策が必要です。
同時に、厳格な監視メカニズムが必要であり、地方自治体に割り当てられた定員をすべて使用させることを強制し、定員を「請け負う」状況を避け、それを「個人的な問題」を解決するために放置し、残りの教育部門で教員が不足している場合は無視すべきです。
これらの要素が同期的に実施された場合にのみ、教員の採用は、十分な数の教員を育成し、質を確保し、新しい段階における教育の根本的かつ包括的な革新の要件を満たすという目標と真に結びついている。