教育機関ネットワークの再編に関する政府の公文書777/TTg-TCCVと教育訓練省の公文書4054/BGDĐT-GDPTを実施するために、現在、地方自治体は、コミューンと区の合併後の新しい行政単位に適した規模で学校を再編する計画を策定しています。
学校の再編とともに、人事配置、特に余剰人員の配置が特に関心を集めており、その中には会計、事務、学校保健、会計係、図書館、設備などの学校職員が含まれています。
教育訓練省の教員・教育管理者局によると、現在、全国には幼稚園、小学校、中学校、高等学校で働く約246,800人の学校職員(95,600人の正規職員、151,200人の契約職員)がおり、職務リストに共通する専門職および専門職の公務員グループに属しています。
その中には、学校の医療従事者(約21,000人)、会計士(約36,000人)、事務員(16,000人以上)、図書館員(約17,000人)、実験機器(21,500人相当)、および約135,300人が教務員、会計係、公務員(情報技術)、障害者教育支援員です。
これは、給与と手当が低く、仕事量が多いため、多くの不利益を被っているチームです。2026年まで、学校職員は20%の手当しか受け取っていません。
学校ネットワークの配置に関連する文書およびガイダンスの中で、教育訓練省は、省および都市人民委員会に対し、組織機構の計画を策定し、職務、割り当てられた労働者数、および地域の実際の条件に適したスタッフを配置および使用する責任を負うよう提案しました。
学校の見直しと再編計画を発表した地域の中で、現在、ハノイだけがこのチームの配置に関する詳細な計画を持っています。
それによると、ハノイ市人民委員会(UBND)は、教育訓練局(GDĐT)およびコミューンレベルの人民委員会の管理権限に属する教育分野の公的事業体の再編における人事配置に関する文書を発行しました。
学校職員および契約労働者については、図書館員、実験機器および医療スタッフの職位は、教育および教育活動の質を維持するために、配置前と同様に本校および分校に引き続き配置されます。
会計および事務職については、再編後の各新しい学校には、最大2人の会計士と1人の事務員が配置されます。余剰人員は、2026年12月30日まで引き継ぎおよび決算作業を実施するために保留されます。
この組織方法では、学校が再編された後、以前のように各分校または各旧学校に十分な会計士、事務員、出納係がいるモデルは維持されなくなります。
学校の再編についてラオドン紙と意見交換したハイフォン市専門国会議員団副団長であり、国会文化社会委員会の委員であるグエン・ティ・ベト・ンガ氏は、包括的な影響評価基準のセットを早急に策定する必要があり、その中には少なくとも4つの主要な問題グループが含まれていると述べました。
第1グループは、生徒の教育へのアクセス権です。学校までの距離、時間、安全レベルを具体的に評価する必要があります。交通費。寄宿制、送迎の組織化の可能性。生徒が退学したり、授業に十分に出席しなかったりするリスク。特に、幼稚園児、小学生、障害のある生徒、貧困世帯の生徒、山岳地帯、島嶼部、交通困難地域の生徒に関心を払う必要があります。
2番目のグループは、教育の質を保証するための条件です。クラスの人数、教室面積、機能室、トイレ、清潔な水、教育機器、デジタルインフラストラクチャ、寄宿舎の条件を監視する必要があります。クラスあたりの教師の割合と科目別の教師の構造。統合後に過負荷の学校、過密な教室、継続的に移動しなければならない教師、または安全が確保されていない施設で学ぶ生徒が現れるのを許容することはできません。
3番目のグループは、チームの正当な権利と利益です。管理職、教員、職員の配置基準を公表する必要があります。適切な職務、能力、専門知識、状況、および正当な願望を保証します。給与制度、手当、役職保留、および影響を受ける人々に対する政策を完全に実施します。人事に関するすべての決定は、透明性があり、対話と請願解決メカニズムが必要です。
4番目のグループは、管理効率と資源利用です。再編後の組織が本当に中間段階を減らしたのか、それとも名前だけを組み合わせたのかを評価する必要があります。学長と分校の責任者の責任が明確なのか。資産、土地、予算、データが統一的かつ効果的に管理されているのか。
