2026〜2027学年度から、ハノイでは、コミューンおよび区レベルの人民委員会が、地域内の学校の給食提供者を選択、契約、および割り当てるための評議会を設立する主導的なユニットです。選択されたユニットはすべて、規制に従って能力プロファイルを満たす必要があります。ただし、学年の初めに現れた給食の不備は、管理プロファイルと実際の運用能力の間のギャップに関する現実的な問題を提起しています。
リー・トゥオン・キエット小学校・中学校(ハノイ市クオックトゥザム区ヴァンミエウ区)のレ・ティ・トゥ・チュン副校長は、区レベルでのサプライヤーの選択はプロセスの一部であると述べました。食事が学校で開催される場合、学校は食材の入荷から調理プロセス、食事が生徒に届けられるまでの実際の状況を監視する責任があります。
「十分な書類」の考え方から「十分な運用能力」の考え方に転換する必要がある
専門家の視点から、タインコンアカデミーのブー・ベト・アイン総局長は、企業が十分な許可証、認証、能力プロファイルを持っているとしても、数千食の食事を時間通りに、適切な温度で、適切な量で提供できる能力を確保するにはまだ不十分であると述べています。
したがって、「十分な書類」という考え方から「十分な運用能力」という考え方に転換する必要があります。サプライヤーを選択する際、法的能力に加えて、「耐荷重能力」を評価する必要があります。これには、サービスを提供する学校の数、輸送半径、特殊車両の数、キッチンの容量、および車両の故障、交通渋滞、停電、または人員不足時の処理計画が含まれます。
評価は、時間厳守率、定量的な誤り、メニュー変更回数、抜き打ち検査の結果、保護者の意見、食べ残しの割合、エラー修正時間などのデータにも基づいて行う必要があります。
「良い食事とは、中毒を引き起こさない食事であるだけでなく、時間通り、正しいメニュー、十分な食事、バランスの取れた栄養、そしてサプライヤーのコミットメントに準拠している食事でなければなりません」と彼は述べました。
次の解決策は、食事が生徒に届く前の終点に「検証ポイント」を設置することです。管理は、毎日実行するには十分に単純である必要がありますが、配達時間、車両の状態、封印、感覚的な品質から、メニューの照合、ランダムなサンプルの計量、配達記録の保管、および規制に従ったサンプルの保管まで、異常を検出するのに十分な厳密さが必要です。
科学的で効果的な学校給食管理メカニズムの構築
ハノイは、寄宿制食事の組織化に関する10ステップの手順を発行しており、地方自治体が一般的な管理から手順の標準化に移行していることを示しています。さらに、ハノイの学校の栄養と食品安全に関するデータベースシステムであるHanoiCheckが稼働を開始し、サプライヤーの書類を受け付け、より公開された方向で評価と選択を支援しています。
しかし、ベト・アイン氏は、プロセスのデジタル化が不十分であることは、そのプロセスがより優れていることを意味するものではないと述べています。QRコードは、データが実際の商品と一致する場合にのみ意味を持ちます。カメラは、監視および処理を担当する人がいる場合にのみ役立ちます。美しい弁当箱の画像も、何千もの食事が同じように保証されていることを証明するものではありません。
したがって、早期警報システムを形成するためにデータを使用する必要があります。1つのユニットが継続的に遅延して配達したり、フィードバック数が増加したり、異常な食べ残しの割合、生徒が1つの料理を多く捨てたり、サンプル定量が減少したり、供給源が頻繁に変化したりすることは、すべて確認する必要がある兆候です。
ベト・アイン氏によると、管理プロセスは「シグナル - 検証 - 結論 - 行動」の4つのステップに従うべきです。シグナルは違反の証拠ではありませんが、中毒や広報危機が発生するまでデータを収集し始めることはできません。
テクノロジーとともに、責任マップを明確にし、各リンクで誰が実行し、誰がチェックし、誰が拒否する権利があり、誰がエラーが発生した場合に責任を負うかを特定する必要があります。
「責任者はすべての厨房に直接立つことはできませんが、責任を放棄する工程がないことを保証する必要があります」とヴー・ベト・アイン博士は述べました。
さらに、彼は、保護者も社会監視クラスとして参加する必要があると述べました。彼らは、子供が何を食べているか、量はどれくらいか、食品はどこから来たのか、そして苦情があった場合、誰が解決するのか、いつまで答えが出るのかを知る権利があります。
「最も必要なことは、書類の層を追加することではなく、全国で統一された学校給食管理アーキテクチャを構築することです。その中で、地方自治体は適切なモデルを選択できますが、栄養、サプライヤーの能力、受け渡し時間、最終地点での検証、データ検索、早期警告、具体的な責任に関する最低限の基準を確保する必要があります」とヴー・ベト・アイン博士は意見を述べました。
