ボトルネックを解消し、ベトナムの教育を復活させ画期的な発展をもたらすのに十分な力を持つ新たな法的通路を創設する
上記の内容は、教育訓練省（GDDT）が今朝11月17日朝国会に提出した、教育訓練開発における画期的な進歩を実現するための多くの具体的かつ優れたメカニズムと政策に関する国会決議報告書草案の中で明確に述べられたものである。
教育訓練省によると、決議第29-NQ/TWの実施から10年以上を経て、ベトナムの教育は多くの重要な成果を上げてきたが、体系的な危機に直面している。制度、人材、財政、国際統合の「ボトルネック」が画期的な発展を妨げており、教育の戦略的重要性と現在の行政管理メカニズムとの間に互換性がないことが明らかになっている。
ボトルネックとしては次のようなことが指摘されている。制度や政策の不備や重複。限られた財政および投資資源。国家予算の教育支出は、政策に基づく総支出の最低水準である20％に達していない。国際統合と教育的社会化への障壁。
それに加えて、教師や管理者の憂慮すべき状況もある。 10万人を超える規模の幼稚園・高等学校の教師不足は深刻であり、一方で報酬政策や給与・手当の魅力が十分ではなく、教師の離職や転職につながり、教育の質や新たなプログラムの実施に直接影響を及ぼしている。
「これらの体系的な制限には、具体的で統一された非常に効果的な法的手段が必要である。国会による特別決議の公布は、ボトルネックを解消し、今後のベトナムの教育を復活させ、発展させるのに十分強力な新しい法的通路を創設するための緊急の要件である」と報告書は述べている。
政治局決議第71-NQ/TWおよび政府決議第158/NQ-CPの方向性に基づいて、教育訓練省は、明確な目標、明確な解決策、明確な責任、明確な実現可能性を確保し、決議第71-NQ/TWの精神に基づいて党の政策を完全に制度化しながら、重要かつ緊急かつ画期的な課題を検討および選択した。
決議案には11条が含まれており、このうち第3条から第8条までに5つの基本政策群が規定されている。
教職員、管理者、教育人材の育成に関する政策グループでは、草案は教育機関の教職員に対する具体的かつ優れた優遇政策を規定している。部門の人的資源の均一な管理を確保するために、採用、動員、および出向に関する権限を部門長に付与する。同時に、教育、研究、管理において質の高い人材を確保し、活用し、育成するための仕組みを周知する。
この草案は、機構、プログラム、教育制度の革新に関する一連の政策とともに、高等教育機関と職業教育機関の包括的な自治を確保するメカニズムを規定している。幼稚園、高校、大学および継続教育プログラムを革新する。全国で教科書一式の使用を統一する。オープンで相互接続された教育システムを構築し、生涯学習と学習社会を促進します。
教育に対する財政、投資、資源奨励に関する政策グループに関しては、草案は教育に対する国家予算支出の割合が総支出の最低20％に達することを規定しており、これにより開発投資支出の割合が確保され、幼児教育、一般教育、恵まれない地域が優先される。官民協力と社会化を促進するための財政メカニズムを公布する。土地、税金、公立および非営利教育機関に対する特別優遇措置、教育への投資の公平性と持続可能性を確保する...
さらに、この草案では、次のようなまだ法律で規制されていない問題についても規定しています。教育におけるデジタル変革、科学、技術、イノベーションのメカニズム。 ）教育における国際協力と統合のためのメカニズム。土地、税金、教育資源に関する優遇かつ優れた政策。一般教育機関の学生向け教科書無償化（2030年までに完了）、高等教育機関および職業教育機関の国防・安全保障教育科目の授業料と教科書無償化。
実現可能性を確保するために、影響と財源を慎重に評価することをお勧めします。
検証報告書の中で、文化社会委員会のグエン・ダック・ビン委員長は、委員会が決議草案作成の必要性、目的、視点を承認したと述べた。
委員会はまた、決議草案を速やかに受け取り、説明、修正、更新する際の起草機関のイニシアチブ、積極性、緊密な連携を認めた。
しかし、検査機関は、多くの具体的な仕組みや政策の実施には多大なリソースが必要であると考えている。たとえば、教師に対して最低70％、従業員に対して最低30％を支給する職務奨励金に関する特定の政策（第2条第2項a点に規定）。国防・安全保障教育のための教科書、授業料、教科書を無償で支給する（第3条第1項に規定）。デジタルインフラ、共有プラットフォーム、相互接続への投資（第4条第1項）。博士課程教育のための単位支援および奨学金に関する政策（第 6 条）.... したがって、実現可能性を確保するために、特に財源への影響を慎重に評価することが推奨されます。
