ボトルネックを解消し、社会保険債務を完全に処理する

「回収の余地がない」債務

カマウ省は、社会保険債務の処理に明確な困難を示している地域の一つです。省社会保険局によると、省全体で社会保険料の支払いが6ヶ月以上遅れている企業が380社あり、総額は1470億ドンを超えています。5社だけで756億ドン以上を占めており、省全体の遅延支払い総額の51.44%に相当します。注目すべきは、これらの5社には現在、合計12人の労働者しか残っておらず、そのうち4社は労働者がいなくなっていることです。

代表的な例は、キャドビメックス水産加工輸出入株式会社です。2014年、カマウ省社会保険は、社会保険料の滞納額が66億3000万ドンであるため、企業を訴えました。長年の判決執行後、企業は1億3000万ドンしか納付していません。現在までに、滞納額は215億7000万ドン以上に増加しました。カマウ省社会保険によると、企業の全資産は銀行に抵当に入れられており、判決執行のための資産は残っていません。その結果、多くの労働者は退職しても社会保険証を確定できず、出産、失業、退職、または社会保険一時金などの制度が解決されていません。

カマウ省だけでなく、ホーチミン市社会保険も、多くの企業が操業を停止、解散、事業所を放棄、または事業主が逃亡しているため、企業の支払いの遅延、脱税の取り締まりは依然として多くの困難に直面していることを認めています。一方、一部の企業は、注意、査察、処罰を受けたにもかかわらず、依然として意図的に遅延し、協力していません。

ハイフォンでは、2026年上半期に、市社会保険は67件の検査決定を発行し、169人の労働者に約16億5000万ドンの社会保険料の追徴を要求しました。125人の労働者から9400万ドンの徴収額を追徴しました。ユニットに51億ドン以上の遅延損害賠償を要求しました。社会保険機関は、医療保険基金に約7億2800万ドンを回収し、社会保険基金に関する規定に違反して受け取った4億8400万ドンの回収を勧告しました。2つのユニットに対して800万ドンの行政違反を処罰し、社会保険証の発行に関連する8,000件以上のケースと、医療保険カードの発行に関連する1,000件以上のケースを処理しました。

早期警告を強化し、意図的な違反事例を厳重に処罰する

国民経済大学の上級講師であるザン・タイン・ロン教授・博士によると、企業が依然として躊躇している原因の1つは、制裁措置と現在の実施が十分に強力ではなく、抑止力が不十分であることです。企業は、本来社会保険に加入すべき金額を生産・事業活動に使用したり、銀行に預けたりすることができますが、行政処分の規模は、この行為を阻止するには十分ではありません。したがって、法的規制を厳格に実施し、抑止力を生み出すために、いくつかの典型的な事件を選択して決定的に処理する必要があります。同時に、労働者の権利保護を最優先にする必要があります。さらに、労働者がVssIDアプリケーションで社会保険料の支払いプロセスを積極的に追跡できるように、広報活動を強化する必要があります。

ザン・タイン・ロン教授・博士は、労働者が制度が発生した場合や退職した場合にのみ発見できるようにするのではなく、企業が社会保険料を支払っていない最初の月に通知するメカニズムを設けることを提案しました。

管理の観点から、ホーチミン市社会保険徴収・加入者開発管理室長のファン・ティ・マイ氏は、違反の兆候のある企業を早期に発見するために、社会保険機関と税務機関、事業登録機関、銀行、および国家管理機関との間の連携メカニズムとデータ共有を継続的に改善する必要があると評価しました。同時に、専門検査の効率を高め、意図的な社会保険料の支払いの遅延、脱税行為に対する抑止力を高めます。

ハノイ市社会保険の宣伝・加入者支援室長のズオン・ティ・ミン・チャウ女史によると、処理は2つの段階に分けて実施されます。最初の段階は予防であり、その中で社会保険は遅延・脱税企業を呼び出し、2015年刑法第214条、215条、216条の規定を啓発するとともに、公安と協力して事件を分類します。企業が社会保険料の脱税行為で行政処分を受けたにもかかわらず、違反を継続した場合、書類は規定に従って起訴を勧告するために捜査機関に移送されます。クアンニン省では、クアンニン省人民検察院がクアンニン省社会保険と協力して、社会保険料の遅延・脱税企業に関連する公益訴訟事件を解決し、社会保険基金に70億ドン以上を追徴するという前向きな兆候が見られました。

それにもかかわらず、長年にわたる債務が再発しないようにするためには、次のような一連の対策を組み合わせる必要があります。違反企業の早期発見、査察の効果の向上、意図的な遅延事例の厳格な処理、企業が支払いを遅らせ始めたときから労働者の権利を保護するメカニズムの構築。