ハノイ雇用サービスセンターが最近発行した「雇用創出に伴う失業保険政策の実施状況と傾向」報告書によると、ハノイの雇用市場には現在、雇用が脆弱な層が多く存在するという現状がある。
非公式労働が広い概念であるならば、「脆弱な雇用」（自営業者や家族労働者を含む）が中核層であり、自律性のレベルを反映しているが、最もリスクが高いものでもある。
ハノイ雇用サービスセンターの調査によると、2021年、2023年、2024年においても、脆弱な雇用の割合は依然として非常に高く安定した水準にあり、総労働力の約3分の1となっています。脆弱な雇用にある人の数は144万人で、2024年の労働市場の35.1％を占めるということは、「自ら移動」しなければならない労働者階級の規模が巨大であることを示している。彼らは小さな商店のオーナー、露店商、自給自足の農家、フリーランサーです...
この人物は取締役であると同時に自身の従業員である可能性があり、いかなる保護メカニズムもなしに市場リスクを 100% 負担しなければなりません。このグループの高い安定性は、経済成長にもかかわらず、国民の大部分が依然として小規模で自律的な経済モデルに依存して生計を立てていることを示しています。
ハノイ雇用サービスセンターの調査では、2021年から2024年にかけて「ワーキングプア」労働者の数がゆっくりではあるが持続的に減少する傾向があることも示されている。一般に、この指数の傾向はプラスです。 「ワーキングプア」率は11.8％（2021年）から9.6％（2024年）まで徐々に減少した。
これは、賃金、生産性、社会保障政策の改善に向けた取り組みが一定の効果を上げ、一部の労働力がまだ働いているにもかかわらず貧困から脱出できることを示す注目すべき成果である。
しかし、減少率は依然として緩やかで、40万人近くという規模は依然として痛ましい数字であり、雇用の大部分（主に非公式セクターと農業）の質が依然として非常に低いことを示している。
この期間の注目すべき点は、このグループの労働者における大きな男女格差です。 2021年から2024年にかけて、「ワーキングプア」女性労働者の割合は常に男性労働者の2倍以上となる。具体的には、2024 年までに女性のこの割合は 13.3% になるのに対し、男性ではわずか 6% になるでしょう。
女性労働者が直面している不平等はますます明らかになっている。女性労働者は、家事労働者、露天商、家族経営の補助労働者、単純なアウトソーシングの仕事など、収入が最も低く、最も不安定な非公式セクターの仕事に集中する傾向があります。
さらに、家族や子供の世話（無給労働）の負担が女性にかかることが多く、正規のフルタイムで高収入のより安定した仕事に従事する時間と機会が少なくなります。
「この格差は、『働く貧困』の問題を解決するには、一般的な雇用創出に政策が焦点を当てる必要があるだけでなく、特に農村部や非公式地域の女性労働者の能力、機会、労働条件の改善を目的としたジェンダーに基づく介入が必要であることを示している」とハノイ雇用サービスセンターは述べた。
