ハノイ市弁護士協会のファップ・チ法律事務所所長であるクアック・タイン・ルック弁護士は、現在の土地使用権証明書の発行プロセスは、管轄官庁の業務を最小限に抑える方向で設計されていると述べました。
それによると、専門職員がワンストップ部門を通じて国民の書類を受け付ける際、実施される基本的な作業は次のとおりです。地籍図、測量図の確認。まだない場合は、機能部門に5日以内に測量を実施するよう要請します。
次に、専門職員が現状を確認し、土地に構造物があるかどうかを特定します。土地利用プロセスが安定しているか、紛争があるかを評価し、土地利用の起源を特定します。
証明書の発行ケースに応じて、管轄官庁は土地区画が計画に適合しているかどうかを判断します。それに基づいて、証明書の発行対象者、土地使用者、土地使用権の譲渡の合法性などの他の法的要素と組み合わせて、専門機関は適切な評価と処理を行います。
手続きによると、専門職員は報告書を作成し、評価を行い、コミューンレベルの人民委員会に掲示します。紛争が発生しない場合、15日間の掲示期間終了後、書類は税務署に送られ、財務義務の特定と通知が行われます。
国民が財政義務を完了した後、書類は証明書の発行を実施するために引き続き処理されます。
クアック・タイン・ルック弁護士は、これは政令151/2025で設計されたプロセスであり、解決時間は約17日、証明書の発行にはさらに3日かかると予想されていると述べました。しかし、実際には、実施プロセスははるかに困難です。
弁護士によると、2003年、2013年、2024年の土地法の各期間を通じて、法律規定を研究し、多くの証明書発行事例の解決に直接参加した結果、クアック・タイン・ルック弁護士は、専門職員が実行しなければならない実際の作業量は数倍多く、21日以内に完了することは非常に困難であることに気づきました。
国民へのレッドブックの発行を迅速に解決するために、クアック・タイン・ルック弁護士によると、書類を受け取るとすぐに、専門職員は土地区画の位置、区画番号、地図を明確に特定する必要があります。
その後、職員は、土地区画がどのように記録されているか、土地台帳、地籍簿の情報、地籍図があるかどうか、および期間間の地図データに誤りがあるかどうかを特定するために、アーカイブファイルまたはシステム上のデータを検査する必要があります。
次に、専門職員は現状を確認し、測量と図面作成を実施する必要があります。各時期の地図データは、面積の各部分の起源を特定するために、照合し、「重ね合わせ」る必要があります。どの部分が侵略、占拠の起源を持っているか。どの部分が先祖代々の土地であるか。どの部分が譲渡書類を持っているか...
収集された起源とデータに基づいて、職員は、土地法第137条、第138条、第139条、または第140条に従って証明書が発行されるケースに該当する各ケース、各面積部分を特定できます。
弁護士によると、最初から正しく実行しない場合、書類は多くのステップを経た可能性があるが、証明書の発行時期が近づくにつれて、土地区画が当初の認識のように書類のある土地のケースに該当せず、不法占拠された土地、または権限のない土地である可能性があることが判明する。
したがって、ルック弁護士によると、最初に行うべきことは、起源を調べ、測量、測量結果に基づいて、各場所、各面積部分を明確に特定することです。その後、現状を確認し、土地使用時期、紛争状況、および安定した土地使用プロセスを特定し続けます。
安定した土地利用プロセスを特定する根拠について、ルック弁護士は、土地使用者が土地法第137条に規定されている場合に該当する書類を持っている場合、これらの書類に基づいて判断できると述べました。
第137条に基づく書類がない場合は、処罰決定書、領収書、電気・水道書類、または1980年以降に作成された地籍記録などの書類を検討することができる。その中で、電気・水道領収書も検討の根拠となる可能性がある。
