クアンガイ省の住民は、家族が2,600平方メートルの土地を使用していると訴えました。説明によると、この土地は前の世代から残された土地に由来し、その後、家族のメンバーに分配されて使用されました。
1983年の指令第299/TTg号に基づく土地登録の過程で、目録登録簿5bで、地方自治体は家族の一部の名前を合計3,900平方メートルで記録し、個別の区画に分割しませんでした。
しかし、苦情によると、400m2以上の住宅のない区画はすべて住宅地として認められています。一方、2,600m2の区画には教会と住宅があり、完全に庭園用地であると特定されています。
2021年、住民は2,600m2の土地区画の住宅地面積の特定を申請しましたが、解決されませんでした。提示された理由は、この土地区画が変動しており、指令299/TTgに従って登録されていないためです。
住民は、管轄官庁に、この場合、法律の規定に従って住宅地の面積を再決定できるかどうかを明確にするよう求めました。
この内容に答えて、農業環境省は、これは特定のケースに対する土地に関する行政手続きの解決に関連する内容であると述べました。解決する際には、土地記録と地方自治体の権限に属する地方の土地管理の現実に基づいていなければなりません。したがって、農業環境省は原則として回答します。
農業環境省によると、1993年土地法第54条 - 反映されている土地区画に対する土地使用権証明書の発行時に有効な文書 - は、省人民委員会が各地域の農村部の各世帯が居住するために使用できる土地のレベルを決定することを規定していますが、400平方メートルを超えてはなりません。
多くの世代が1つの世帯で一緒に暮らす習慣がある場所や、特別な自然条件がある場所では、住宅地のレベルは高くなる可能性がありますが、その地域の規定レベルの最大2倍を超えないものとします。
農業環境省によると、2024年土地法第10条第1項a号に基づき、上記の2,600平方メートルの区画は証明書が発行されているため、土地の種類は発行済みの証明書に従って決定されます。住民の意見によると、この区画は庭園用地、農地とされています。
土地区画が農地グループに属する土地の種類で証明書が発行されたが、証明書が発行された時点で土地使用者がその土地区画に住宅を建設した場合、国家が土地を割り当て、賃貸し、土地使用権を承認した目的外使用のケースに該当します。これは、土地使用目的の無断変更行為と理解されます。
住民が住宅地の種類の証明書の発行を申請する場合、このケースは2024年土地法第139条の規定に従って検討されます。
農業環境省はまた、2,600平方メートルの土地区画が、土地総局の1981年11月5日付決定第56/ĐKTK号に添付されたモデル土地登録簿5bに土地使用者の名前が記載されている場合、または2024年土地法第137条第1項e号に規定されている指示299を実施する際に作成された書類のいずれかがあり、同時に最初の証明書発行時より前に住宅があり、現在まで安定して使用されている場合は、別の方向で検討する必要があると明確に述べました。
この場合、1996年に発行された証明書は、発行時の土地使用目的を正しく示していない可能性があります。その場合、2024年土地法第152条第2項d号、第3項、第4項、第7項の規定に従い、発行済みの証明書を回収し、回収後に証明書を再発行して、実際の土地使用目的と一致させる場合に該当します。
農業環境省は、国民に対し、上記の規定を調査し、家族の具体的なケースと照らし合わせ、土地があるコミューンレベルの人民委員会に連絡して、規定に従って指導と解決を受けるよう要請しました。
