出生率の急激な低下、高齢化の圧力が現実
人口局(保健省)の報告によると、ベトナム人の平均寿命は74.7歳と推定され、目標を上回り、健康管理と生活の質の肯定的な改善を示しています。出生時の性比は男児111人/女児100人に維持されていますが、目標は達成されましたが、依然として自然なバランスの閾値を超えており、将来の不均衡のリスクを秘めています。
特筆すべきは、2025年の全国合計特殊出生率が女性1人当たり1.93人と推定されており、代替出生率には達していないことです。この数字は、出生率の低さ、遅産の傾向が続いており、拡大傾向にあることを明確に反映しています。
人口局長(保健省)のレ・タイン・ズン氏は、次のように懸念しています。「出産を嫌う」傾向は、大都市だけでなく、かつて高出生率であった多くの地域にも広がっています。主な原因は、子育て費用、仕事、そして若者の生活観の変化によるプレッシャーにあります。一方、人口高齢化の速度はますます速く、労働力不足のリスクと近い将来の社会保障の負担の増加をもたらしています。
長期的な「レバレッジ」が必要
予測によると、出生率の低下傾向が長引けば、ベトナムは2036年に人口ボーナス期を終えるでしょう。2044年までに、労働年齢人口は減少し始め、2051年からは人口はマイナス成長する可能性があります。2069年から2074年の期間、平均減少率は年間約46万1000人に達すると予測されています。
この圧力に直面して、代替出生率の維持は、人的資源を確保し、長期的な社会経済発展を安定させるための緊急の要請と見なされています。保健省のドー・スアン・トゥエン次官は、保健省が全国的な出生率の低下を救済するために、出産した女性への財政支援を政府に提案したばかりであると述べました。
提案によると、3つのグループに属する出産した女性:非常に少数民族で、出生率が低く、35歳までに2人の子供を産む地域に住む女性は、1回の出産あたり200万ドンの支援を受けられます。支出は地方自治体の予算によって保証され、省はより高いレベルを決定できます。複数の対象者が同時に政策を享受できます。社会扶助を受けている場合でも支援を受けられます。
草案では、2人目の子供を出産した女性労働者は7ヶ月の休暇、妻が出産した男性労働者は10営業日の休暇を取得できると規定しています。書類はコミューンレベルの人民委員会(直接、郵便、またはオンライン)に提出し、条件を満たせば5日以内に処理されます。支援金は出産後最大6ヶ月以内に一括払いされます。
保健省は、一般的な先天性疾患の早期発見を目的として、出生前および出生後のスクリーニング(出生前90万ドン、新生児60万ドン)のために、1件あたり150万ドンの支援を提案しています。費用は最大3ヶ月間、一度に支払われます。
それと並行して、草案は、コミュニケーションの強化、女性の地位向上政策の完成、および違反の検査と処理の強化を通じて、胎児の性別選択の状況を最小限に抑えるための対策も提示しています。注目すべきは、政策が高齢者、特に孤独な人、重病の人々、医療サービスにアクセスできない人々を対象としていることです。国家は、家庭および地域社会での高齢者介護への地域社会、企業、社会組織の参加を奨励しています。
人口が急速な高齢化段階に入っている状況において、これらの提案は、十分な2人の子供を産むことを奨励し、人口の質を向上させ、持続可能な開発のための資源を確保するという、二重の「後押し」を生み出すことが期待されています。
