ホーチミン市のオフィスで遅れて明かりが灯る窓
4つの区が合併した後、タンフン区人民委員会は大幅に増加した業務量を処理しなければなりませんでした。市民対応エリアの明かりが消えた後も、本部内の多くのオフィスは職員が書類を完成させるためにまだ明かりが灯っていました。
タンフン区文化社会室の専門家であるグエン・ゴック・トゥイ・ザンさんは、部隊がより多くの任務を担っており、その中には、書類作成、功労者への手当の支払い、社会扶助、葬儀の支援、授業料の免除などが含まれると述べました。
ピーク時には、1,000人以上が手当を受け取り、職員は書類を精査し、署名を提出し、国庫にデータを更新し、口座のない高齢者に直接手渡すことを含め、支払いを組織する必要があります。
仕事の量が多いため、ザンさんと同僚は通常午後9時から10時まで働き、支払いを期限内に確実にするために、財務諸表の締め切りが午後11時近くになることもあります。
タンフン区行政サービスセンターのチュオン・タイン・トゥー所長は、ユニットは8つのカウンターと10人の人員を配置しているが、職員は依然として頻繁に残業していると述べた。日中は、彼らは書類の指導と受け取りに集中する。市民対応後、処理、データ入力、結果の返却を行う。
認証段階だけで、1日に約500〜700の署名があります。企業の大量の書類は、通常、時間外に処理する必要があります。場合によっては、職員は本社で仕事を完了した後、高齢者や虚弱者の自宅まで認証に来ます。
合併後、ホーチミン市には、省庁、部門、および区、コミューン、特別区人民委員会の行政手続きの解決段階で働く11,600人以上がいます。
国民は選択肢が増え、「脇道」は増えない
ホーチミン市は、行政手続きの解決を支援する専門的および専門的な活動の社会化メカニズムに関する市人民評議会の決議案を作成しており、国会で承認された直後に都市開発法を実施する準備をしています。
ホーチミン市が作成中の決議案によると、組織や企業は、国民が書類を完成させるのを支援したり、書類をデジタル化したり、データを標準化したり、または国家機関の監督下でいくつかの技術作業を行うなどの段階に参加できます。
審査、決定、承認などの行政権限の段階は、依然として公的機関の権限に属します。
このメカニズムは、土地、建設、投資、事業登録、戸籍など、書類の量が多い分野を優先すると予想されています。
ホーチミン市経済経営研究所のチャン・クアン・タン所長によると、適切に設計されれば、社会化は職員の負担を軽減し、同時に国民や企業の待ち時間と移動回数を減らすのに役立つ可能性があります。
技術的な仕事に多くの時間を費やす代わりに、国家公務員は、審査、決定、および書類の処理結果の責任などの核心的な段階に焦点を当てることができます。
しかし、タン氏は、社会化は中間段階に変えてはならず、国民が書類を迅速に解決したいのであればサービスを利用しなければならないという感覚を持たないように注意を促しました。「これは絶対に避けるべきです」とタン氏は強調しました。
国民は、支援サービスの使用を義務付けることなく、直接またはオンラインで書類を提出する権利を持つ必要があります。社会化も、国家機関の権限と責任を変えることはできません。
もう1つのリスクは、サービスプロバイダーの選択が透明性に欠けている場合、または書類作成を支援する組織が審査段階に影響を与える可能性がある場合の利益集団です。
したがって、参加ユニットは、法人格、専門能力、人材、技術、およびデータセキュリティに関する要件を明確に満たす必要があります。選択は公開され、競争力があり、国民や企業が選択できる資格のあるユニットが多数必要です。
ホーチミン市はまた、サービス料金、業務範囲、約束期間、賠償責任、およびフィードバックチャネルを公表する必要があります。同時に、定期的に検査し、品質を評価し、違反ユニットをリストから削除します。
タン氏によると、国民はどの手続きが社会化され、外部機関がどの段階を実行し、どの仕事が国家機関に属し、費用がいくらかを明確に知っておく必要があります。
市は、有効な書類の割合、支援期間、満足度、違反回数に基づいてユニットの品質を公表できます。
「社会化が本当に意味を持つのは、国民がより便利な選択肢を得るときだけであり、通過しなければならない「扉」が増えるときではありません」とタン氏は述べました。
