ホーチミン市の約6,500人の公務員、職員が残業

MINH QUÂN |

ホーチミン市 - 大量の行政書類からの圧力により、ホーチミン市の約6,500人の公務員、職員が土曜日と日曜日を含め、定期的に残業しなければなりません。

ラオドン新聞が報道したように、ホーチミン市は、行政手続きの解決を支援する専門的および職業的活動の社会化メカニズムを規定する市人民評議会の決議案について意見を求めています。これは、公的機関への圧力を軽減することを目的としています。

現在、ホーチミン市は2,170件の行政手続きを実施しており、そのうち1,755件が省レベル、374件がコミューンレベル、57件が他の機関の権限に属する手続きです。

2026年の最初の5か月だけで、市の行政機関は、土地、建設、投資、事業登録、戸籍などの分野に焦点を当てて、178万件以上の書類を受け付け、処理しました。

大量の業務に対応するため、ホーチミン市には現在、省庁、部門、コミューン、区、特別区の人民委員会で行政手続きの受付と解決に直接参加している11,600人以上の公務員、職員がいる。

しかし、市の調査によると、現在、各コミューンレベルの公務員は4〜9つのタスクグループを担当する必要があり、多くの複雑な処理プロセスがあります。したがって、参加する人員がかなり多いにもかかわらず、一人当たりの平均書類数は依然として非常に高い水準にあります。

仕事のプレッシャーにより、多くの書類受付ポイントが頻繁に過負荷になり、特にピーク時や政策や法律の変更時にはそうです。国民や企業は、手続きを完了するために長時間待たなければならない場合があります。

特筆すべきは、調査によると、行政手続きの解決に参加する公務員、職員の56%が残業しなければならないことである。これは、約6,500人の公務員、職員が頻繁に残業しなければならないことに相当する。

平均して、一人当たり月30〜40時間の残業があり、夜、土曜日、日曜日も含まれています。一部の機関や部門では、公務員の残業率が90%以上に達し、残業時間は月100時間を超えています。

ホーチミン市人民委員会によると、長期化する過負荷状態により、公務員は専門的な研究を行う時間が少なく、誤りや書類処理時間の長期化の危険性が潜んでいます。2026年の最初の5ヶ月で、市は11,261件の遅延処理書類を記録しました。

仕事のプレッシャーも、多くのコミューンレベルの幹部や公務員が辞任を申し出る原因となり、その中には部門の責任者も含まれています。

Cán bộ phường Dĩ An hướng dẫn người dân đăng ký chữ ký số. Ảnh: Minh Quân
ジーアン区の職員が住民に電子署名の登録を指導しています。写真:ミン・クアン

行政機構への圧力を軽減するために、ホーチミン市は行政手続きの解決におけるデジタルトランスフォーメーションを推進しています。市は、国家公共サービスポータル、VNeID電子識別アプリケーションからデータを活用しました。45のデータベースのうち30を共通データウェアハウスに統合し、91のオープンデータセットのうち70を公開し、31,000以上の場所識別データを標準化しました。

市は、あらゆるレベルの行政サービスセンターの情報技術インフラをアップグレードするために、1兆2650億ドンの投資プロジェクトを実施しています。

2024年末から、ホーチミン市は、処理時間を短縮するために、書類の受付、識別、およびいくつかの段階の自動化における人工知能(AI)の応用を研究しています。

しかし、文書のデジタル化、データの抽出、書類の有効性の確認などの多くの段階は、依然として手作業で実行する必要があり、公務員の時間を多く占めています。

この現実を前に、ホーチミン市人民委員会は、申告、受付、書類の分類、デジタル化、電子データの検査に関するガイダンスなど、行政手続きの解決プロセスにおけるいくつかの支援段階の社会化を提案しました。

提案によると、組織や企業は、国家機関の監督の下でこれらの作業に参加できますが、書類の評価、決定、承認は依然として公的機関の権限に属します。

このメカニズムは、土地、建設、投資、事業登録、戸籍など、書類の量が多い分野に優先的に適用される予定です。

ホーチミン市は、このソリューションが毎年数百万時間の手作業労働時間を削減し、公務員の残業のプレッシャーを軽減し、同時に国民と企業へのサービス品質を向上させることを期待しています。

MINH QUÂN
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