母親は70歳を超え、8年以上脳卒中で倒れており、歩行が困難なグエン・ホアン・アインさん(ハノイ市タイホー区)は、規定の期限前に年金を受け取るための委任状をやり直さなければならないことに何度も苦悩しました。
ハノイ市行政サービスセンターの職員が自宅まで手続きを完了するのを手伝ってくれましたが、彼の家族は、このプロセスがより簡素化されること、特に高齢者の移動時間と労力を削減するために、毎年委任状を再発行する必要があるという規定を廃止することを検討することを依然として望んでいます。
「年金受給者の大多数は高齢であるため、移動や行政手続きへのアクセスにはまだ多くの制限があります。私の意見では、委任状は12ヶ月しか有効ではないという規定を廃止すべきです。代わりに、保険機関または地方自治体は、管理を確保し、国民の手続きの負担を軽減するために、定期的に情報を検証することができます」とホアン・アイン氏は述べました。
高齢で健康状態が悪く、移動が困難な両親もいるリュウ・ティ・ファン・オアンさん(ハノイ市タイホー区)は、年金受給委任状の12ヶ月の制限を廃止する提案に同意を表明しました。彼女によると、これは行政手続きを削減し、人々に利便性をもたらすのに役立つ実用的な解決策です。
「毎年委任状をやり直すのは非常に不便だと思います。規定がより簡単な方向に修正されれば、私の両親のような高齢者にとって便利になり、子供や孫が手続きを完了する時間を調整するプレッシャーも軽減されるでしょう」とファン・オアンさんは語りました。
サイゴン工業総公社のグエン・トゥアン・アイン公共政策修士によると、委任状の年次更新を規定することは、高齢者、特に重病患者、移動困難な人、子供や孫から離れて暮らす人、または頻繁に親族の支援を必要としている人に負担をかける可能性があります。手続き改革は、受益者の利便性と尊厳を中心とする必要があります。
しかし、グエン・トゥアン・アイン修士は、委任状の期限制限を廃止することは、管理を緩めることを意味するものではないと述べています。移行すべき点は、定期的な手続きチェックメカニズムから、定期的なリスク監視メカニズムへの移行です。言い換えれば、書類を減らしても責任を減らすことはできず、国民に便宜を図るが、高齢者の年金の乱用、占有、または不正受給のための空白が生じないようにすることです。
グエン・トゥアン・アイン修士は、「効果的な管理方法は、すべての国民に毎年同じ手続きを繰り返させることではなく、委任された人に明確な法的責任を確立し、取引を完全に記録し、必要に応じて検査メカニズムを持ち、乱用の兆候がある場合は厳格に対処することです。これは人道的であり、現代的であり、基金と退職者の権利の安全を確保する方向性です」と述べました。
委任状の規定に関連して、現在、内務省は国会で可決するために、社会保険法の一部条項の改正・補足法案を政府に提出しています。現在、草案は2026年7月6日まで機関、組織、個人の意見を聴取しています。
草案では、起草機関は年金受給の委任に関する2つの選択肢を提示しています。
第1案では、社会保険制度の加入者および受給者は、民法の規定に従って他の人に社会保険手続きを実行する権限を書面で委任することができます。草案は、年金、社会保険手当の受領委任を個別に規定しておらず、委任状の有効期間に制限はありません。
この案は、2024年社会保険法の実施過程で発生した問題を克服するために提示されました。
一方、2番目の案は現行の規定を維持する。それによると、年金、社会保険給付金、その他の制度の受給委任状は、委任の発効日から最大12ヶ月間有効である。委任状も法律の規定に従って認証されなければならない。
