任意社会保険(BHXH)は、アクセス条件の緩和、給付の拡大、および国家予算からの支援の増加の方向で完成されつつあります。
2024年社会保険法が年金受給のための最低拠出年数を20年から15年に短縮し、出産手当制度を追加し、予算からのより高い拠出レベルを支援する政策により、非正規労働者は、高齢になったときに年金を受け取るために、拠出プロセスに参加し、維持し、蓄積する機会が増えました。
これは、社会保障ニーズが非常に大きい労働者グループですが、収入は通常不安定で、仕事は柔軟で、強制社会保険への加入は困難です。したがって、任意社会保険の開発は、社会保険の適用範囲を拡大する任務であるだけでなく、農民、フリーランス労働者、中小企業、労働契約のない職業に従事する人々、および脆弱なグループの長期的な社会保障を確保するための重要な解決策でもあります。
バクニン省タムソン区ホイクアン通り在住のファン・ヴィエット・トゥアン氏は、ここで妻が出産した際に出産手当を受け取る任意社会保険に加入した最初の男性労働者です。
「正直なところ、当初、私は子供の負担を軽減するために、将来年金を貯蓄するという目的だけで任意社会保険に加入しました。妻が出産したとき、会社で働いていたときと同じように、国から出産手当を支給されるとは思っていませんでした。この金額は、出産直後の赤ちゃんの授乳代を負担するのに本当に実用的であり、給付手続きも非常に簡単、便利、迅速です」とトゥアンさんは述べました。
トゥアンさんが2024年社会保険法第94条に基づいて出産手当を受け取る場合:「任意社会保険の加入期間がある者、または強制社会保険の加入期間と任意社会保険の加入期間の両方が、出産前の12ヶ月間に6ヶ月以上経過している者は、次のいずれかに該当する場合に出産手当を受け取ることができます。女性労働者が出産した場合。妻が出産した男性労働者」。
トゥソン-バクニン社会保険機関によると、ファン・ヴィエット・トゥアン氏が出産手当を受け取った話は、ここの多くのフリーランス労働者の関心を集めています。市場や伝統工芸村では、「社会保険任意加入で出産手当を受け取る」という話が活発な議論の的となっています。
タイムリーかつ適切な対象への支払いは、社会保険機関の信頼性を確固たるものにするだけでなく、包括的な社会保障政策の策定における党と国家の関心を示しています。
任意社会保険への加入は、老後の「貯蓄」であるだけでなく、人生の重要な節目における若い家族の仲間でもあります。
大きな政策から国民に密着した政策変更へ
社会保険政策改革に関する第12期ベトナム共産党中央委員会第7回総会の2018年5月23日付決議第28-NQ/TW号は、社会保険を社会保障システムの主要な柱と位置づけています。多層的で柔軟性があり、近代的で、共有性があり、国際的に統合された社会保険システムの構築を目指しています。
その方向性において、任意社会保険は特に重要な役割を果たします。なぜなら、これは強制社会保険に加入する資格のない労働者グループ向けの政策だからです。強制社会保険が安定した労働関係のある地域の労働者の社会保障の拠り所である場合、任意社会保険は、非公式労働者も労働年齢を超えたときに保護される機会を得るための「扉」を開きます。
ベトナム社会保険は次のように述べています。決議第28-NQ/TWの実施から7年以上が経過し、任意社会保険の加入者数が急速に増加しています。その中で:
2018年には、全国で277,190人が任意社会保険に加入しました。2019年には558,109人に増加し、2018年と比較して101.3%増加しました。
2020年から2025年まで、参加者数は年々増加し続けました。2025年末までに2,619,258人に達し、2024年と比較して13.83%増加し、労働年齢人口の5.49%に達しました。
適用範囲の拡大とともに、任意社会保険政策も、より実質的で、国民のニーズに近い方向に調整されています。2024年社会保険法の注目すべき変更点は、年金受給のための最低社会保険加入年数を20年から15年に減らすことです。
この規定は、自発的社会保険加入者、特に高齢で加入を開始し、貯蓄期間が長くない、または収入が不安定な人々にとって大きな意味を持ちます。
加入期間の条件を短縮することで、多くの人々が制度から離れるか、社会保険を一時金として受け取る代わりに、毎月年金を受け取る資格を得る機会が増えます。
年金が支給されると、加入者は老後の安定した収入源を得るだけでなく、規定に従って健康保険証も発行され、それによって高齢期における医療費の負担が軽減されます。
もう一つの新しい点は、2024年社会保険法が出産手当制度を任意社会保険政策に追加したことです。この規定は、任意社会保険政策が年金、遺族年金だけでなく、加入者の実質的な権利も拡大するのに役立ちます。
国家予算からの任意社会保険料の拠出支援政策も引き続き完成しています。規定によると、15歳以上のベトナム国民は、強制社会保険に加入する資格がなく、任意社会保険に加入することができ、農村部の貧困世帯の基準レベルに基づいて、毎月の社会保険料の割合に応じて国家から拠出金を支援されます。この内容は、政府の2025年6月25日付政令第159/2025/ND-CPで規定されています。その中で:
任意社会保険の加入者は、社会保険法第31条第2項および第36条第1項の規定に従い、農村地域の貧困世帯基準に従って、毎月の任意社会保険料の割合(%)に従って、国家から支払いを支援されます。具体的には、
- 政府、首相の規定に従い、貧困世帯、島嶼コミューン、特別区に居住している参加者に対して50%。
- 準貧困世帯の参加者の場合は40%。
- 少数民族の参加者の場合は30%。
- 他の参加者の場合は20%。
中央予算からの支援に加えて、多くの地方自治体も自発的社会保険加入者への追加支援政策を積極的に発行しています。
ベトナム社会保険によると、2026年3月現在、ハノイ、ホーチミン市、バクニン、ハイフォン、クアンニン、ゲアン、ニンビンなど、34省・市のうち28省・市が任意社会保険加入者に対する地方予算からの支援決議を持っています。
