10月3日、ハノイ市党委員会、人民評議会、市人民委員会の常任委員会は、第3四半期2025年に126のコミューン、区の指導者とオンライン会議を開催し、2段階の地方自治体モデルの運営における障害を取り除くことを目的としています。
会議で、ハノイ市建設局のグエン・フィ・トゥオン局長は、交通インフラ、技術インフラ、緑地、照明、排水、公園、交通などの公共サービスグループの管理、維持、管理の分権化における障害について報告しました。
2段階の地方自治体モデルを実施するために、ハノイ市人民委員会は、地区レベルからの公益サービス管理業務全体を2025年7月1日から2025年12月31日まで建設局に委託することに合意しました。同時に、財務局に会計処理の実施を委託しました。移管プロセスは順調でしたが、多くの障害が明らかになりました。
報告書は、具体的な問題を詳細なデータで強調しています。主な理由は、新しい行政境界が地域を分割し、管理の非同期性であり、排水、公共照明、公園、緑地、一般的な地下構造物の分野で一連の不備があります。
特に注目すべきは、排水分野で、建設局が8180億8000万ベトナムドン相当の26件の契約を受け入れたことです。そのうち8件は2025年12月31日以降に延長され、11件は2025年に満了し、7つの旧区、郡は再入札を行っていません。
大きな困難は、入札パッケージの地域が新しい境界に分割され、価格、構造が同期しておらず、監視、検査が複雑になっていることです。契約がない部分(2024年満了時点と区、県の責任)は依然として最低限維持されていますが、支払いの法的根拠が不足しているため、明確な階層規定がないため、新規入札の準備が中断されています。
会議で、財務局長のグエン・スアン・リュウ氏は、コミューンが投資主体となる道路に沿った技術インフラプロジェクトの投資規模について報告しました。
地区レベルが以前に手配した26 978件のプロジェクト、任務のうち、約14 000件が路線別技術インフラプロジェクト(交通、照明、給水、灌、堤防、電気通信などの分野)に属し、総プロジェクト数の約51.8%を占めています。
これらのプロジェクトは、市人民評議会によって決議が発行され、市人民委員会は、2段階の地方自治体モデルを実施する際に、コミューンレベルの人民委員会に投資家を割り当てる決定を発行しました。
計画と建築局のディレクターNguyen Trong Ky Anhは、公布された新しい法律と法令に従って、鑑定の境界とコミューンの計画の承認の承認について報告しています。特に、新しい法制度により、コミューンの人民委員会は、この地域の計画を積極的に設定、評価、承認するのに十分な根拠を持っています。
グエン・チョン・キー・アイン氏によると、コミューン人民委員会は、コミューン共通計画、都市化、農村部、コミューン中心部の人口地点の詳細計画、区画計画、競売土地計画、およびコミューンが投資する社会技術インフラプロジェクトなど、いくつかの種類の計画の策定と承認を組織する責任を負っています。コミューン人民委員会が承認する前に、コミューン経済、インフラ、都市部門またはコミューン経済部門が費用見積もり、計画書類を審査します。
「計画建築省は、コミューンレベルで実施するための多くのガイダンス文書を発行しました。その中には、2045年までの首都共同計画、2065年までのビジョンを調整する内容が含まれています。したがって、コミューンは、法律に準拠した計画任務の実施を確実にするために、人事と内部プロセスを改善することを提案します」とグエン・チョン・キー・アイン氏は述べました。
