建設省の情報ポータルサイトで、読者のV.T.Aは、政令第165/2024/ND-CP第31条第3項が次のように規定していると反映しています。「国道、地方道路への一時的な接続位置、設計を承認し、建設許可証を発行する権限...」。
第31条第4項は、「一時的な接続を必要とする組織および個人は、郵便サービスまたは公共サービスポータルでのオンラインを通じて、直接のいずれかの形式で、本条第3項に規定されている管轄当局に申請書を提出する」と規定しています。
読者によると、上記の規定には2つの解釈が生じる可能性があります。第一に、組織および個人は、一時的な接続を許可するために、場所の承認、一時的な接続設計、および建設許可証の発行を含む3つの手続きを実行する必要があります。第二に、組織および個人は、一時的な接続を許可するために、第4条に従って1つの手続きのみを実行する必要があります。
読者はまた、地方自治体の職員が上記のような手続きの一時的な接続を指示することが正しいかどうか疑問を呈しています。
この内容に答えて、ベトナム道路局は、政府の2024年12月26日付政令第165/2024/ND-CP第31条(道路法の一部の条項の詳細および実施に関するガイダンスを規定)および道路交通秩序および安全法第77条によると、国道および地方道路への一時的な接続は、輸送、資材の採掘、建設工事機器の輸送に使用される公道として実施される。国防、安全保障、防災、自然災害の復旧、およびその他のいくつかのケースに使用される。
規定によると、一時的な接続期間が満了した場合、一時的な接続を承認された組織および個人は、一時的な接続ポイントを削除または閉鎖する責任があります。道路安全回廊を元の状態に戻します。一時的な接続によって引き起こされた影響を受けた道路インフラ構造を修理します。
ベトナム道路管理局は、この接続は一時的なものであり、特定の期間内に特定の特殊なケースに対してのみ実施されると述べました。
したがって、国道への一時的な接続については、地方自治体が利用している道路は計画要件を満たしておらず、正式な接続のように交差点の距離を規定していません。
一時的な接続ジャンクションの位置の承認、一時的な接続ジャンクションの設計、および一時的な接続ジャンクションの接続工事許可証の発行の実施権限は、政令第165/2024/ND-CP第31条第3項および政府の2025年6月12日付政令第140/2025/ND-CP第23条第7項に規定されており、建設省の国家管理分野における2段階の地方自治体の権限の区分を規定しています。
ベトナム道路局によると、申請書類の構成には、政令第165/2024/ND-CPの付録VIの様式No.3に従って作成された申請書、仮接続交差点の施工図設計図、仮接続交差点の交通組織計画が含まれており、管轄官庁が仮接続承認の行政手続きを検討、解決します。
ベトナム道路局はまた、道路法は、他の道路を国道、地方道路に接続し、正式な接続形式で使用されている地方道路に接続することについて、独自の規定があると述べました。
具体的には、正式な接続ジャンクションの位置の検討と承認は、道路法第30条および政令第165/2024/ND-CP号第27、28、29、30条に従って実施されます。
国道の場合、接続位置の承認権限は省人民委員会に属します。高速道路の場合、建設省は管理範囲内の高速道路を承認します。省人民委員会は地方の高速道路に対して実施します。
政令第165/2024/ND-CP号はまた、政令に添付された付録VIの様式01と様式02を含む、正式な接続作業のための個別の様式を規定しています。
一方、行政手続きを簡素化し、一時的な接続ジャンクションの性質に適合させるために、国道および地方道路への一時的な接続は、政令第165/2024/ND-CPに添付された付録VIの様式03および様式04の第31条にのみ規定されています。
同時に、建設省の2025年12月31日付通達第72/2025/TT-BXD号で修正および補足された通達第41/2024/TT-BGTVT号は、一時的な接続インターチェンジの設計承認および一時的な接続工事許可に関連する権限、内容、および行政手続きを規定していません。
したがって、一時的な接続ジャンクションの位置、設計、建設許可の承認は、政令第165/2024/ND-CPに添付された第31条および付録VIの様式03、04に従って、1つの行政手続きで同時に実施されます。
ベトナム道路管理局は、仮接続ジャンクションの承認、仮接続ジャンクションの設計承認、仮接続ジャンクションの建設許可を含む個別の手続きに分離する場合、政令第165/2024/ND-CPの規定に適合しないと断言しました。
しかし、組織や個人が国道や地方道路への一時的な接続を実施する際に便宜を図るため、2026年5月24日、建設省は報告書No.176/BC-BXDを発行し、政令No.165/2024/ND-CPのいくつかの条項を修正および補足する政令草案を政府に提出しました。
その中で、草案は、暫定接続位置の承認、暫定接続インターチェンジの設計承認、暫定接続工事許可の3つの内容すべてを含む、管轄官庁の申請書と承認文書を明確にするために、第31条を修正および補足し、様式03、様式04、付録VIを新しい様式に置き換えます。
