4月20日午後、国会は本会議場で経済社会(KTXH)の状況について議論しました。
会議場で、チャン・ヴァン・ラム議員(バクニン省代表団)は、これまで政府は予算の収入と支出の管理における節約を強化するために、多くの解決策を頻繁に強調し、実施してきたと述べました。特に、収入の増加を促進すると同時に、投資支出に切り替えるために経常支出を削減しています。
「この見解と目標は正しく、必要です。しかし、提起する必要がある核心的な問題は、資源が限られている状況で、社会経済発展のために最高の、最適な効果をどのように達成するかということです」とチャン・ヴァン・ラム議員は明確に述べました。
この議員によると、予算収入について言えば、収入の増加、さらには予算超過収入、以前は収入不足であった状況では、支出のための追加のリソースを生み出すのに役立つ肯定的な兆候です。しかし、予算収入も持続可能な開発の全体的な目標の中に置く必要があります。
歳入増加が生産・事業の原動力を奪い、経済部門を縮小させたり、長期的な成長の可能性に影響を与える社会問題が発生した場合、その歳入増加の効果は、徹底的に再検討する必要があります。
過去の実践は、国会が税金と手数料の免除と削減、徴収ツールの合理的な使用を決定したことが、経済の安定に大きく貢献し、疫病と国際的な変動による困難な時期を乗り越えるのに役立ったことを示しています。
したがって、提起される問題は、歳入を増やすことだけではなく、予算資源を確保し、歳入源を育成し、長期的な発展を促進するために、どのように、どの分野、どの地域で歳入を増やすかということです。
予算支出について、チャン・ヴァン・ラム議員によると、投資支出を増やすために経常支出を削減するという方針は、合理的な範囲内で、肯定的な効果をもたらす可能性があります。しかし、全体的に見ると、慎重な検討が必要です。
それによると、経常支出は主に人材、医療、教育、文化、社会、科学技術などの不可欠な分野への支出です。
これらは、人的資源の質、労働生産性、経済のイノベーション能力を直接決定する分野です。つまり、質的な成長、深みのある成長を生み出す要素です。
一方、公共投資支出は通常、まず経済規模に影響を与え、量と幅の両方で成長を生み出します。
「したがって、投資支出の増加に焦点を当てるだけで、基盤分野への経常支出に適切な注意を払わないと、長期的な持続可能な開発の勢いを弱める可能性があります」とバクニン代表団の代表は述べました。
それとともに、チャン・ヴァン・ラム議員によると、経常支出の節約は必要ですが、節約とは何かを明確にする必要があります。
機械的な削減、例えば5%または10%の削減は、節約の本質を正確に反映しているとは限りません。どこで、どの項目で、どの段階で削減するかは、慎重に計算する必要があります。
投資支出に関して、この議員は、節約は資本規模の削減ではなく、資本利用効率の向上であると要求しました。逆説的ですが、多くの場合、投資が増加するほど、浪費のリスクが高まります。
「経常支出を節約しているのに、非効率なプロジェクト、遅延プロジェクト、または投資後の機能を発揮できないプロジェクトに資源を集中させると、それはさらに大きな無駄になります」とチャン・ヴァン・ラム議員は強調しました。
したがって、この関係者によると、投資効率を向上させるための解決策に焦点を当てる必要があります。