党中央執行委員会を代表して、トー・ラム書記長兼国家主席は、第14期党中央執行委員会第3回会議の結論(結論第76-KL/TW号、2026年7月28日)を発行しました。これは、政治システムの全体的な組織モデル、2段階の地方政府モデルの継続的な完成と効果的な運用に関するものです。
結論第76-KL/TW号は、新しいモデルの要件を満たす幹部チームを構築する任務を明確に述べています。
その中で、職務、機能、任務、業務量、および実際的な要件に応じて、幹部、公務員、職員の質を再構築し、向上させます。
データによる管理、業務量化、実施効率の測定の方向で人員管理を革新する。人員配置を柔軟に配分し、人口規模、面積、発展レベル、地域特性、業務量に合わせて一律にしない。
給与改革の実施は、機構のスリム化、人員削減、および政治システムの全体的な組織モデル、2段階の地方自治体モデルの運用と密接に関連しています。
能力フレームワーク、役職基準、職務ポジションを完成させます。適切な人材、適切な仕事、適切な専門分野を配置します。具体的な製品、アウトプット結果、仕事の処理進捗、国民の信頼によって幹部評価作業を革新します。「入る、出る、昇る、下る」という原則を厳格に実施します。
優れた能力を持つ人材を発見、誘致、採用するための画期的なメカニズムを構築する。専門知識が豊富な専門家、公務員を、役職、職務体系と同期して優遇し、幹部が長期的に貢献し、専門知識に関連して発展するための動機を生み出す。
共通の利益のために大胆に考え、大胆に行動し、責任を負う幹部を奨励し、保護するメカニズムを制度化する。実験、革新による過ちと、個人的な動機、私利私欲による過ちを明確に区別する。
同時に、責任回避、回避、依存、責任転嫁、細々と働く病気を断固として是正します。能力が限られており、評判が低下し、要求に応えられない幹部をタイムリーに交代させます。
コミューンレベルの幹部の執行能力を特定することは、新しいモデルの成功を検証するための重要な尺度です。特に土地、計画、投資、金融、司法、技術、デジタルトランスフォーメーションの分野で、能力と深い専門知識を持つ幹部の訓練、育成、ローテーション、配置を強化します。
コミューンレベルの幹部と公務員が安心して働き、能力を発揮し、長期的に貢献できるように、給与、手当、住宅、労働条件、および適切な待遇制度に関する優遇政策が必要です。
政治システムの全体的な組織モデルと2段階の地方自治体の運営メカニズムを完成させます。
中央からコミューンレベルまでの組織機構を、簡素化、機能の明確化、権限の明確化、責任の明確化、重複の防止、任務の見逃しの防止の方向で完成させ続けます。省庁間、交差分野については、次の原則を実施する必要があります。1つの業務には、主導機関、主要責任者、共通データソース、相互接続された連携プロセス、および明確な検査および監督メカニズムが必要です。
各レベルの政府の役割、機能、任務、権限、および管理方法を明確に区別します。中央政府は、戦略計画、制度構築、国家計画、戦略インフラストラクチャ、デジタルプラットフォーム、および検査と監督に焦点を当てます。省レベルは、管理、開発空間の組織化、地域連携、資源配分、および実施の調整において中心的な役割を果たします。
コミューンレベルは、公共ガバナンスの最前線であり、党のガイドラインと政策、国家の政策と法律を人々に展開し、草の根レベルから発生する問題をタイムリーに処理し、人々や企業に直接サービスを提供します。
特に教育、医療、文化、および基本的な公共サービスにおいて、公的事業体ネットワークの見直し、再編、合理化を継続し、人員削減を公務員チームの再編と質の向上に関連付けます。
