定年年齢を65歳に引き上げ、国会議員ら「今は適切な時期ではない」

Vân Cường |

10月30日の社会経済情勢に関する討論会で、グエン・ティエン・ニャン国会代議員(ホーチミン市代表団)は、二桁経済成長の目標に向けてさらに500万人の労働者を雇用することを期待し、退職年齢を65歳に引き上げることを提案した。

併せて、長期的に人口バランスと人材確保を図るため、出生率を2035年までに1.91から2.1に引き上げる解決策も提案した。

この提案は直ちに世論の注目を集めました。なぜなら、これは労働構造や経済生産性に関係する問題であるだけでなく、ベトナムが急速な高齢化時代に突入しているという状況において、社会保障、雇用の質、公衆衛生にも直接影響を与えるからです。

この問題に関して、労働党新聞の記者は国会の廊下で、高齢労働者の資源を効果的に活用し、若い世代の雇用の機会を確保するための必要性、実施のタイミング、柔軟な解決策の評価を中心に、国会の代表者のさらに多くの意見を録音した。

ホアン・ヴァン・クオン教授(ハノイ国会代表団、首相政策諮問委​​員会委員、国会経済財政委員会委員:「柔軟な方法で退職年齢の引き上げを検討する必要がある」)

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ホアン・ヴァン・クオン教授(ハノイ国会代表団)は、退職年齢を引き上げる際には柔軟である必要があると述べた。写真: ヴァン・フン

約500万人の経験豊富な労働者を活用するために、柔軟な方法で定年年齢を引き上げることを検討する必要があると思いますが、これは強制ではなく任意ベースで行われなければなりません。

現在、人々の平均寿命は延びており、医療や生活環境も大幅に改善されています。そのため、高齢者の労働能力は以前よりも長くなる傾向にあります。

実際、人口の高齢化が進み、若年労働者の供給源が不足している多くの国では、政府は労働者が70歳までの長期勤務を認めている。この労働者グループは「シルバーエコノミー」と呼ばれている。つまり、価値を生み出し、高齢者グループのニーズを満たすために依然として経済活動に積極的に参加している白髪の人々の集団である。

この年齢に達すると、多くの人が真に経験とスキルを伸ばし、社会に大きく貢献できるようになります。ただし、一部の職業では、高度な労働集約、健康要件、素早い反射神経、高い正確性が要求され、これらの仕事は高齢者には適していないことを認識することも重要です。

したがって、労働年齢の延長は、厳格な規制や強制的な規制を避け、各労働者グループに応じて柔軟に適用される必要があります。

ベトナムでは若い労働力が依然として豊富にあるが、退職年齢の大幅な引き上げが必要なほど不足しているわけではない。現在の労働法では、退職年齢を男性は62歳、女性は60歳まで段階的に引き上げるというロードマップも調整されており、これは大きな変化である。

したがって、私は、退職年齢の引き上げを同時に進める時期ではないと考えております。今必要とされているのは、柔軟なモデルを構築し、能力と意欲を持つ人々が「シルバーエコノミー」活動を通じて働き、貢献し続けるための条件を作り出すことだ。

このアプローチは、若年労働者の雇用機会に影響を与えず、労働市場を圧迫することなく、高齢者が持つ多くの資源を効果的に活用するのに役立ちます。

チュオン・スアン・クー国会議員(ハノイ市国会議員団、中部ベトナム老人協会副会長):「退職年齢の引き上げを研究するまでには、少なくともあと5年はかかるはずだ」

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チュオン・スアン・クー代表。写真: へ

私の意見では、退職年齢の引き上げはすぐには実行できませんが、時間と明確なロードマップが必要です。現時点では、男性の定年年齢を段階的に62歳まで引き上げる作業が行われているところですが、この目標は2028年までに完了すると予想されています。したがって、現在のロードマップの完了から少なくとも5年後は、さらなる調整を検討し続ける必要があります。

現在、世界で退職年齢を65歳に設定している国は非常に少ないです。ベトナムは高齢化の移行期にありますが、高齢化段階に入るのは2030年代になると予想されています。したがって、現時点で退職年齢の引き上げを継続するのは時期尚早であり、決定するには十分な科学的および実践的根拠がありません。

同時に、ベトナム人の労働特性や健康特性にも配慮する必要がある。退職年齢を65歳に引き上げる場合、従業員が健康、生産性、労働条件の要件を満たしているかどうかを慎重に評価する必要がありますか?

将来的には、教授、医師、科学者、研究、教育、または体力をそれほど必要としない高度な専門分野に従事する人々など、一部の特定の職業グループに対する退職年齢の引き上げの適用を研究することが可能です。ただし、これも広く適用される前に、実際にテスト、要約、評価される必要があります。

チン・トゥ・アイン国会議員(ラムドン省国会議員団):「退職年齢を65歳に引き上げる提案は、教授、医師、エンジニアなどの高度な専門的資格を持つ労働者のグループにのみ適している」

Dai bieu Quoc hoi Trinh Tu Anh. Anh: Quochoi.vn
国会議員チン・トゥ・アン氏。写真: Quochoi.vn

定年を65歳に延長するという提案については、特に少子化と人材の質の低下により若年労働力が減少している中で、ベトナムの高齢化と質の高い労働力の不足に対処するために必要な解決策であることに私は同意します。

しかし、私は、この提案が実際に適しているのは、教授、医師、エンジニアなど、健康状態が良く、肉体的な負担の少ない仕事をしている、高度な資格を持った労働者のグループにのみ適していると考えています。

世界保健機関(WHO)の統計によると、ベトナム人の平均寿命は現在73.64歳ですが、健康寿命はわずか65.4歳(うち男性62.8歳、女性68歳)です。 60歳以上の人の70%以上が少なくとも3つの慢性疾患を抱えています。

工場労働者などの非熟練労働者にとって、退職年齢を65歳まで延長することは現実的ではない可能性があり、生産性の低下、労働災害や健康負担のリスク増大につながる可能性があります。

さらに、科学技術の強力な発展、イノベーション、デジタルトランスフォーメーションの中で、若い労働者は新しい技術要件に迅速に適応できるようになりました。

したがって、私は明確な分類ロードマップを作成すべきであると提案します。知的労働者と会社員には 65 歳の退職年齢を適用します。単純労働者については、現行のロードマップ(2028年に男性62歳、2035年に女性60歳)を継続する。

同時に、転職訓練プログラム、定期的な医療サポート、適切なインセンティブ政策などを組み合わせて、実施の公平性と効率性を確保する必要がある。

Vân Cường
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