高齢者の不安
チャン・ティ・ミン・ハンさん(ハノイ市タインチーコミューン在住)は、かつて建設業界で働き、2012年から退職しており、生活費を賄うために支出を切り詰めなければならないと述べています。
「毎月620万ドンの年金は、私が社会保険(BHXH)に30年以上加入した後、働き始めてから退職するまで受け取った金額です。現在の価格水準では、いくらあっても使いますが、実際には十分ではありません。私は電気代、水道代から食費、薬代まで、家族の支出を担当する人です」とハンさんは語りました。
彼女によると、生活費はますます増加しており、特に健康関連の費用は財政のバランスを取ることを困難にしています。毎日の食料から医療費まで、すべての支出は慎重に計算する必要があります。
年金が7月1日から調整される可能性があるという情報を聞いて、ハンさんは非常に期待しているが、生活費の増加をある程度補うために、8〜10%程度のより高い引き上げを期待していると述べました。
現在、内務省は、2026年7月1日からの年金、社会保険手当、および月額手当の調整に関する通達草案について意見を求めています。
内務省は2つの調整案を提示しました。最初の案では、一部の対象グループは4.5%増額され、2026年6月の受給額と比較して月額20万ドンが追加されます。残りのグループは8%増額されます。
2番目の選択肢は、適用対象となるすべての対象者に対して、調整前の翌月の受給額を一律8%増額することです。
年金調整は一つの構成要素にすぎません。
この問題について、ホーチミン市国家大学経済法科大学経営学部公共管理学科の講師であるチャン・ヴァン・チュン准教授・博士は、人口高齢化、基金と予算のバランスのプレッシャーの状況において、社会保障と持続可能な開発の両方を確保するという二重の目標を達成できる単一の「増加」はないと述べました。
彼によると、最適な選択肢は、年金調整が単なる構成要素である包括的な政策パッケージである必要があります。
チュン氏は、長期的には、資金を大量に消費する一方で、必要なグループを適切に支援しないため、一律に増額するのではなく、目標志向の年金調整メカニズムを適用する必要があると述べました。
したがって、最適な公式は、CPI(インフレ率)に基づく調整と、目標のある少額の固定支援を組み合わせることです。
CPIによる増加分(約3〜5%)は、持続可能な購買力を確保するのに役立ちますが、15万〜25万ドンの支援は、年金水準の低いグループに焦点を当てるべきです。これは、4.5%増と20万ドン増のオプションの「最適化」バージョンと見なされています。
さらに、専門家は、社会保険基金の持続可能性を確保するためにパラメータを改革する必要があると強調しました。
その中で、2019年労働法のロードマップに従った退職年齢の引き上げは、財政的に効果的な解決策と評価されています。
同時に、長期的には給付率をわずかに引き下げ、年ごとの割合の蓄積速度を減らし、特に非公式部門および任意社会保険の労働者の参加範囲を拡大して、収入源を増やす必要があります。
もう1つの重要な内容は、「保険」機能と「社会保障」機能を明確に区別することです。
したがって、社会保険基金は、拠出と給付の原則に従って運営される必要があり、一方、国家予算は、貧困層の高齢者と年金水準の低いケースを支援する役割を担い、「相互負担」の状態が基金に圧力をかけるのを避ける必要があります。
さらに、企業、民間セクター、自主的な年金保険からの追加年金基金を含む多層年金制度の開発も、公的年金基金への依存を減らすための重要な解決策と見なされています。
したがって、チュン氏は、最適な選択肢は、同時増加ではなく、インフレ指数化と目標支援を組み合わせた調整メカニズムであり、パラメータの改革と多層システムの開発を伴い、受益者の権利と長期的な財務の持続可能性のバランスを確保することを目的としていると述べました。
