住民が損害額に見合った補償を受けられるように規定を改正する提案

Tường Vân |

国会議員は、国家賠償に関する規定を、実際の損害を正確に計算し、被害者の権利を確保する方向に修正することを提案しました。

第1回臨時国会会期を継続し、8月10日午後、国会は国家賠償責任法の一部条項の改正・補足法案について本会議場で議論しました。

誤った情報の訂正は賠償責任を抹消できない

議論に参加したズオン・カック・マイ議員(ラムドン省国会議員団)は、第1条第6項は、修正された第17条第7項は、国家が意図的に誤った情報を提供し、訂正せず、情報を再提供しない行為に対して補償する方向で規定していると述べました。

議員は、この設計方法を見直す必要があると述べました。なぜなら、誤った情報を発見した場合、速やかに訂正し、情報を正確に提供する必要があるからです。しかし、草案のような規定では、機関または公務執行者が意図的に誤った情報を提供し、実際に発生した損害を引き起こしたが、その後、訂正を実行するだけで、国家はもはや賠償責任を負わないという理解につながる可能性があります。

Đại biểu Dương Khắc Mai (đoàn Lâm Đồng). Ảnh: Media Quốc hội
ズオン・カック・マイ議員(ラムドン省国会議員団)。写真:メディア 国会

「これは、発生した損害を検討する際の国家賠償責任の本質を正しく反映していません。核心的な要素は、違法行為、実際の損害、および行為と損害の因果関係でなければなりません。訂正は結果を是正する措置であり、損害を軽減し、損害の継続的な発生を防ぐことができますが、以前に発生した損害の一部を自然に消滅させることはできません」と、ズオン・カック・マイ議員は問題を提起しました。

上記の分析から、議員は、この規定を情報アクセスに関する法律で引き続き見直し、賠償責任を生じさせる違法行為の内容を正確に特定し、見落としがあっても、制御不能な拡大があってもないようにすることを提案しました。

市場変動時の資産価値の更新提案

討論に参加したグエン・ティ・イエン・ニー議員(ヴィンロン省国会議員団)は、第22条を改正・補足する法律案の第1条第7項で補償される損害額の計算時点について言及しました。草案は、損害額は、損害請求書類の受理時点または裁判所が損害額を決定した時点に計算されると規定しています。議員は、上記の規定は正確性を確保するために非常に必要であると述べましたが、不動産、株式、事業用商品など、市場に応じて価値が大きく変動する資産の場合、事件の解決時間は多くの段階に及び、期間は数年に及ぶ可能性があります。

「書類の受理時期を杓子定規に適用すると、物価変動や市場における資産価値の変動によって被害者に大きな損害を与える可能性があります」と議員は述べ、同時に、資産の市場価値が20%以上変動した場合、交渉完了時または第一審裁判時点の資産価値の更新を許可するメカニズムを追加することを提案しました。

健康侵害の場合の精神的損害を規定する草案第27条第5項に言及し、代表は、重度の健康障害の場合、基本給50ヶ月分の上限は依然として低いと述べました。例えば、労働能力の81%以上の低下、または生涯にわたる障害などです。

したがって、女性議員は、健康被害に対する傷害率で分類することを検討することを提案しました。81%以上の場合、精神的損害賠償の上限は、適切な補償を確保するために、基本給の80〜100ヶ月分に引き上げることができます。

公務執行者の返済責任について、イエン・ニー議員は、抑止力を高め、国家予算への依存心理を避けるために、重大な意図的な過失に対する賠償額の上限を70%に引き上げることも提案しました。

不注意による過失や、重病、自然災害、火災、大きな功績など、特別な状況に遭遇した場合の払い戻し免除に関する規定により、代表は高い合意の見解を表明し、これは厳格さを確保するだけでなく、公務員が安心して職務に専念し、責任を全うした公務員が職務遂行中に間違いを犯すことを恐れないようにするのに役立つ人間性にも満ちていると述べました。

Tường Vân
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