全国には現在、基準を満たしていないコミューンレベルの行政単位が705単位あります。そのうち、17単位は面積と人口の両方の基準を満たしておらず、529単位は面積基準を満たしておらず、159単位は人口基準を満たしていません。
内務省の2026年上半期の活動の概要、下半期の重点任務の展開に関する会議で、地方自治局(内務省)局長のファン・チュン・トゥアン氏は、国境、奥地、遠隔地、複雑な地形、歴史的、伝統的、文化的要因に関連する特殊なケースがあると述べました。
「したがって、上記のリストにある多くの事業体は、2023年から2025年の段階のような再編のケースに該当しない可能性があります。残りの小規模で、自然面積と人口規模の基準を満たしていない事業体については、地方自治体は規定に従って自主的に調整を検討することができます」とトゥアン氏は強調しました。
中央政府が結論を出した後、政府または内務省が実施に関するガイダンスを発行し、地方自治体が積極的に提案します。
ラオドン紙とのインタビューで、ホーチミン国家政治学院行政・公共管理学院のドアン・ヴァン・ティン博士(人事管理学部副学部長)は、次のように評価しました。「一斉配置から地方自治体に権限委譲、地方自治体にコミューンレベルの行政単位の調整案を積極的に提案させることへの考え方の転換は、理論と実践の両面で重要な進歩です。」
同氏は、この政策決定は単に行政区画を調整する操作ではなく、実際には開発空間を拡大し、地方自治体の管理能力を最適化するプロセスであると述べました。これは利益をもたらしますが、同時に解決すべき多くの課題も提起します。
「利益の面では、積極性は地方自治体が全体計画、自然条件、人口規模、文化および歴史的特徴に密接に基づいて適切な管理空間を設計するのに役立ちます。この方法は、強制的な合併を回避し、経済空間の分割のリスクを制限したり、持続可能なコミュニティライフスタイルに影響を与えたりするのに役立ちます」と彼は述べました。
同時に、ティン氏によると、地方党委員会と地方政府は、地域の利点とボトルネックを最もよく理解している場所です。権限を与えられれば、地方自治体は自主性と国民に対する責任感をより良く発揮するでしょう。
さらに重要なことは、基盤の実際のニーズから出発することが、国民の意見聴取プロセスを実質的なものにし、国民からの合意と積極的な協力を生み出すのに役立つということです。
ドアン・ヴァン・ティン博士は、利点に加えて、このアプローチは小さくない課題も提起していると述べています。
具体的なガイダンスと適切な管理メカニズムが不足している場合、地方自治体は躊躇し、配置を回避したり、逆に慎重に検討されていない提案をしたりする可能性があります。
さらに、審査と計画策定のプレッシャーが地方に集中するにつれて、省レベルとコミューンレベルの両方が、経済、社会、国防、安全保障、文化に関する多角的な影響を分析および評価する能力を向上させる必要があります。
最後に、同時実施しないことは、政府と内務省が、全国的な統一性を確保するために、透明性の高いデータに基づいて、明確なフレームワークガイドラインの基準セットを早期に発行する必要があることを意味します。
