内務省は、公務員の質の評価、格付けに関する政令草案を政府に提出しました。その中で、重要な新しい点は、各職位で仕事の成果を測定するためにKPI(Key Performance Indicator)指標を適用することです。
草案によると、KPIは、職位に関連する製品または製品基準に基づいて、公務員の任務遂行のレベルを評価する指標と理解されています。
製品、作業は、透明性、客観性を確保し、均等な比較基盤を構築するために、「標準製品」に変換されます。
評価は、月ごと、四半期ごと、年間全体で定期的に実施され、公務員を4つのレベルに分類します。優秀な完了、良好な完了、任務完了、任務未完了です。
KPIの計算方法は、職種グループによって異なるように設計されています。専門職、専門職の場合、結果は、数、質、仕事の進捗の3つの要素に基づいています。
たとえば、数量は、割り当てられた基準と比較して完了した製品の割合に基づいて計算されます。品質は、要件を満たす製品の数を反映しています。進捗は、完了期限に基づいて決定されます。
注目すべき新しい点は、評価における割合配分メカニズムです。それによると、品格、態度、規律、公務文化に関する一般的な基準は、総合点の30%を占め、KPIを通じて任務を遂行した結果は70%を占めています。
これは、評価の焦点が、定量的基準のみに焦点を当てるのではなく、アウトプット結果、任務遂行の効率に重点を移していることを示しています。
KPIの結果は、年末の公務員の格付けに使用されるだけでなく、党員の評価における相互運用の根拠にもなり、配置、異動、任命、表彰、または解任などの重要な人事決定に役立ちます。
50点未満、または規律違反、資質の低下がある公務員は、「任務遂行不能」と分類され、異動または解雇される可能性があります。
政府に提出された文書の中で、内務省は、このメカニズムは、要求を満たさない人々を評価し、透明性、客観性を備えたツールを作成し、公務員が生産的、創造的、効率的に働くことを奨励することを目的としていると説明しました。
KPIを各職位に関連付けることは、機構の合理化、チームの質の向上、誰がうまくやるかが記録されること、任務を満たさない人が機構から離れることを保証するという方針にも合致しています。
草案はまた、任務の割り当て、結果の追跡、確認、評価プロセスにおける公開性、透明性の確保における公務員を使用する機関の責任者を明確に規定しています。公務員は、毎月KPIを自己採点し、管理レベルに提出して見直し、確認し、その後、年末評価にまとめる必要があります。
内務省は、草案における公務員評価基準は3つのグループに焦点を当てていることを明確に述べています。
第一に、公務員の資質、道徳、規律のグループです。政策、法律を遵守すること。公務員の道徳的、文化的資質を維持すること。国民、企業に対する規範的な態度。
2つ目は、専門能力と仕事の効率のグループです。深い知識とスキルを持っていること、定期的および臨時のタスクの両方を完了していること、チームワーク、テクノロジーの応用能力を持っていること。
第三に、革新的で創造的で、大胆に考え、大胆に行動するグループです。製品、画期的なソリューションを持ち、実質的な価値をもたらします。責任を認め、仕事で主体的です。
