国会は11月14日午前、議場で建設法（改正）草案を審議した。
議論を受けて説明したトラン・ホン・ミン建設大臣は、代表者らによって提起された意見は有効であり、多くの角度から見て実践から導き出されたものであり、建設分野における制度を完成させることに重要な貢献をし、法律の編成と実施のプロセスが真剣かつ厳格であることを保証するものであると断言した。
建設業許可や工事発注管理については、大臣のお話では、現状ではまだ不十分であると。計画、プロジェクトの評価、技術設計の各段階を実施する過程で、管理機関は規模、投資目標、構造、防火に関する要件を完全に管理しています。しかし、導入前に人々や企業は依然としてライセンスを申請する必要があり、これは不合理です。
この問題を克服するために、法律案では、計画範囲外のプロジェクトまたはプロジェクト規模が 7 階建てを超えるプロジェクトにのみ許可を与えるように規定を修正および補足しました。
特別なプロジェクトの場合は、依然として設計コンサルティングが必要ですが、手続きが簡素化され、複雑または精緻な書類は必要ありません。同時に、実施期間を30日から7〜10日に短縮しますが、構造上の安全性、建築、防火、電気、水道に関する政令06/2021の規定に従って安全性を確保します。
プロジェクト管理委員会モデルに関して、トラン・ホン・ミン大臣は、現在、中央レベルから地方レベルまで多くの種類の管理委員会が存在し、リソースの断片化を引き起こしていると述べた。この法案は、大臣/部門/州レベルの専門管理委員会とコミューンレベルのプロジェクト管理委員会を含む、2種類の管理委員会のみを維持することを指示しています。特に、コミューンレベルでは、能力が不足している場合、独自の管理委員会を組織したり、コンサルタントを雇ったりすることができ、コストはプロジェクト管理コストから賄われます。
大臣によると、プロジェクトの品質管理については、これまで、案件別、案件別の受入れ、フェーズ変更の受理、フェーズの完了、使用の受理、保証期間満了、機器の受入……とフルステップで実施してきたとのこと。
「この規制は、受け入れプロセスの順序、建設業界を指導する法令や通達に明確に示されています。近年、施行は非常に厳密に実施されています。」と大臣は述べました。
原因を解明するために当局が調査を行っているロー川橋事件など、建設品質に関連した多くの事件について、トラン・ホン・ミン大臣は、法的には法的規制が完了し、実施は投資家によって協議、監督され、実行されていると断言した。
建設資材に関する一部の代表者の意見に関して、大臣は、建設業界には、緑豊かで清潔でスマートな都市部の条件を満たす資材を使用するための基準と規制がすでに存在しているため、プロジェクトを実施する際には、環境と人々の健康を確保するためにそれらを研究し、適用する必要があると述べた。
これに伴い大臣は、認証機関にとってマイナスとなるアスク・ギブ・メカニズムを回避するために、あらゆるレベルの建設実践認証と企業能力認証を廃止する必要があると述べた。
「企業の能力は、入札に参加して請負業者を任命する際に、能力、機械や車両、従業員の資格、財務能力などの条件を含めて確認されている。したがって、企業能力証明書に関する規制は必要ない」と大臣は断言した。
建設活動における主体の責任について、トラン・ホン・ミン大臣は、法案では投資家とコンサルタントが建設の品質に対して最大限の責任を負わなければならないと明確に規定しており、これまでのような「参照のみの契約」の状況を排除し、施工時のミスやリスクの軽減に役立つと強調した。
