41,500以上の村と地区を再編
内務省の報告によると、現在までに、34の省と都市が政治局と政府の要請に従って村と地区の再編を完了しました。再編後、村と地区の数は89,589から4,8078に減少し、41,511ユニット減少しました。
この方針について、ホーチミン市国家大学経済法科大学経営学部公共管理学科のダオ・フン博士は、これは客観的および主観的な両面から見て、現代のトレンドに沿った政策であると評価しました。
機構の統合と合理化は、政治システム全体で実施されており、したがって、コミューンレベルの役割が変化するにつれて、最も住民に近いレベルである村や地区に広がることは必然的な傾向です。
「この方針の明白な利点は、機構がよりスリムになり、中間業者が減少し、ガバナンスの効率が向上し、国民の直接的な民主主義が強化されることが期待されることです」とダオ・フン氏は述べました。
しかし、専門家は、政策と実施の実践との間のギャップは、慎重に評価する必要がある問題であると指摘しています。合併は、窓口の数を減らすのに役立つ可能性がありますが、同時に、個々のユニットの規模と複雑さを増大させる可能性がありますが、実際の作業量は必ずしも減少するとは限りません。
ダオ・フン博士は、今後の村や地区のモデルは、拠点の数を減らすだけでなく、運営方法の変更が必要であると述べました。「統合プロセスは、残りの人員に対して仕事量の大きなプレッシャーを生み出すでしょう」と彼は述べ、同時に、情報技術や電子管理ソフトウェアによってこの人員を支援することを検討する必要があると述べました。
4,012人が公務員に採用
村や地区の再編とともに、コミューンレベルでの非常勤職員の配置も地方自治体によって実施されています。7月15日までに、地方自治体は4,012人のコミューンレベルでの非常勤職員を公務員に、395人を公務員に採用し、2,206人と労働契約を締結しました。
公的部門における人材活用の問題について、元内務次官のグエン・ティエン・ジン博士は、メカニズム、政策、待遇制度とともに、労働環境と発展の機会が人材を維持し、能力を発揮するための重要な要素であると述べました。
「人材を引き付けることができますが、問題は彼らが本当に尊重され、条件が整えられ、労働環境があるかどうかです」とグエン・ティエン・ジン氏は問題を提起しました。
元内務次官によると、機関、組織、地方の責任者は人事の活用において重要な役割を果たしており、幹部が能力を発揮できる条件を整えるために、合理的な仕事を配置する必要があります。責任者は、さまざまな分野で有能な人材を活用する方法を知り、合理的な仕事を配置し、彼らが貢献するための条件を作り出すために、より有能でなければなりません。
適切な人材を適切な仕事に配置し、能力を発揮することに関する要件は、組織機構の再編後、コミューンレベルの非常勤職員を公務員として受け入れ、配置する過程で考慮する必要がある問題です。
