保健省は、省の公務員および職員の採用、使用、管理の権限の分権化に関する通達の草案について意見を求めています。発行されれば、以前は省が直接実施していた多くの権限が、自主性を高め、行政手続きを短縮し、責任者の責任を高めるために、直属部門に委譲されます。
保健省によると、2026年7月1日から、幹部・公務員法および公務員法(改正)およびガイダンス政令が施行され、公務員・公務員の管理・使用方法に多くの変更が加えられました。採用、職務の変更、異動、派遣、または職務の承認などの一部の内容は、管理機関に委託するか、使用機関に権限委譲する方向で規定されています。
新しい規制と権限委譲の推進方針に適合させるために、保健省は、省庁直属の行政機関および公的事業単位における公務員および職員の採用、使用、管理活動を円滑かつ安定させるための法的根拠を作成するために、通達の発行が必要であると考えています。
草案によると、各局および省庁事務局長は、公務員採用業務において多くの権限を与えられます。これらの部門は、採用計画を策定および決定し、採用評議会を設立し、採用結果を承認します。
さらに、ユニットの責任者は、公的事業ユニットで働いている職員、人民軍、人民警察、または暗号組織で給与を受け取っているが公務員ではない人、かつて幹部、公務員であったが、その後非公務員の地位に異動、ローテーションされた人など、一部のケースについて公務員として採用されることも決定されます。
草案は、分権化は統一された管理を保証し、法律の規定に準拠すると同時に、各部門の管理能力に適合する必要があると強調しています。目標は、行政手続きを簡素化し、機関や部門の自主性と自己責任を高め、責任者の責任を高めることです。
職務の変更に関して、草案は省庁直属の部門に追加の権限を与えることも提案しています。
公務員がより高いランクの職位に異動した場合、局、局、および省庁事務局の長は、職位変更計画に従って公務員の基準と条件を満たすかどうかを評価するための評議会を設立することを決定します。その後、局および省庁事務局の長は、管理範囲内の公務員の職位変更と対応するランクを決定します。
同じ専門職位に異動したが、等級が異なる場合、各局および省庁事務局の長は、権限に基づいて職務の変更と新しい等級の割り当てを決定することができます。
より低い等級の職位に異動する場合、公務員が任務の要件を満たしていない場合、またはより低い等級への異動を自発的に申請した場合、公務員を使用する機関の責任者は決定することができます。
草案はまた、局および省庁事務局の責任者に、法律の規定に従って管理範囲内の公務員の異動、派遣を決定する権限を与えることを提案しています。同時に、省庁に属する行政組織の責任者または副責任者である場合を除き、管理権限内の公務員の解雇を決定することができます。
