ここ数日、コックサンコミューン(ラオカイ省)の行政サービスセンターの職員が、書類を自宅まで、さらには病床まで届けて、住民が行政手続きを完了するのを手伝う姿は、多くの賛同を得ています。
今回行政手続きを「持ち込んだ」コックサンの住民の中には、20年近く寝たきりになっている人もいれば、歩行能力を失った100歳以上の高齢者もいます。
彼らがコミューン本部に来るのを待つと、多くの手続きが長引き、権利が遅れる可能性さえあります。そのため、コックサンコミューンの職員は、積極的に公共サービスを彼らに提供しました。それは規模はそれほど大きくありませんが、行政改革の考え方にとって非常に大きな意味を持つ取り組みです。
これまで、私たちは行政手続きの簡素化について、書類の削減、書類のデジタル化、電子政府の構築、そしてデジタル政府の側面でのみ話してきました。最終目標は、国民がより円滑に手続きを実行できるようにすることです。
現在、コックサンの物語は、行政が公共サービスを住民に積極的に提供するという、もう一つの「単純な」手続き方法を提案しています。
これは、さまざまな理由で国民が常に公共サービス機関にアクセスできるとは限らないという現実的な問題を解決することを目的としています。
特に、高齢者、病人、障害者が委任状に署名したり、文書を認証したりするためだけに、あらゆる手段を講じて本部に来なければならない場合、政府と国民の間の距離は、期待どおりに本当に短縮されていないことは明らかです。
これは、全国で2段階の地方自治体モデルが展開されている状況において、さらに意義深いものです。
行政単位の再編は、機構を合理化し、管理効率を高めるのに役立ちます。しかし、一部の山岳地帯、奥地、遠隔地では、人々の住居から行政センターまでの距離が以前よりも長くなる可能性があります。
地方自治体が組織を変更するだけで、サービス方法を変更しない場合、住民はさらに困難に直面する可能性があります。
もう1つの肯定的なことは、コックサンコミューンのような行政サービスセンターの職員の旅行の後、人々は関心を持たれ、耳を傾けられ、奉仕されていると感じることです。そして、それは地方自治体に対する信頼を築くための強固な基盤です。
もちろん、自宅での行政手続きの解決には、明確な手順、法的規制、および本当に必要な場合にのみ適用する必要があります。これを大規模な方法に変えたり、許可制を生み出したりすることはできません。
組織的に組織されれば、コックサンコミューン行政サービスセンター(ラオカイ省)のやり方は、多くの地域が参考にする価値のある優れたモデル・提案となるでしょう。