4月23日午前、国会は税法改正について本会議場で議論しました。
会議場で発言した代表者らは、政府に個人所得税を納めない売上高の閾値を規定させることに基本的に同意しましたが、メカニズムと監督が必要です。
チン・ティ・トゥ・アイン議員(ラムドン省代表団)は、政府に売上高の閾値を規定させ、個人所得税を納めないようにするという方針に同意しました。しかし、核心的な問題は、課税するかどうかではなく、どのように課税するかです。
この議員は、法律に制限なしに全権を委譲した場合、国会は実際には非常に敏感な分野で立法権の一部を委譲したと強調しました。
「私は、法律が原則と枠組みを規定することを提案します。政府はその枠組みの中で柔軟に運営します。国会は実質的な監督を実施します。これは、現代の立法慣行に沿ったアプローチであり、同時に憲法の精神を保証します」とチン・ティ・トゥ・アイン議員は強調しました。
チン・ティ・トゥ・アイン議員によると、閾値の決定は、事業活動が社会平均よりも高い実際の収入を生み出す場合にのみ課税するという原則に基づいて行う必要があります。
「費用を差し引いた後、事業世帯の収入が給与所得者と同等である場合、課税は不合理であるだけでなく、コンプライアンス費用が支払うべき税額よりも大きいことが多いため、逆効果になります」とこの議員は付け加えました。
女性議員はまた、免税基準の問題は、ビジネスの種類間の公平性にも関連していると述べました。基準が低すぎると、中小企業に不必要な負担がかかり、逆に、基準が高すぎると企業との格差が生じ、競争環境が歪められます。
政策は、小規模経済セクターを支援する一方で、納税義務に関する「低地」を生み出さないという目標を目指す必要があります。
チン・ティ・トゥ・アイン議員は、法律で最低限の閾値が10億ドンを下回らず、上限が20億ドンを超えないことを規定することを提案しました。この金額は、政府が時期に応じて柔軟に運営するのに十分ですが、依然として国会が決定する範囲内です。
「政府に柔軟な権限を与える際には、対応する権限の管理を同時に設計する必要があります」とトゥー・アイン議員は提案しました。
会議場で、ファン・ドゥック・ヒエウ議員(フンイエン省代表団)は、結論18-KL/TWに適合するように、税制に関連する一部の内容を政府が自主的に規定し、調整することに原則的に同意しました。
しかし、この議員は、この件に関して政府に全権を委譲する規定がある場合、憲法第70条第4項の規定に基づく合憲性、合法性について懸念を表明しました。
この議員は、政府に対し、結論18-KL/TWと憲法第70条第4項の両方に最も適合する計画を検討し、検討するよう提案しました。法律は、課税対象収入の最低額と最大額の枠組みレベルを規定します。それに基づいて、政府は時期に応じて具体的な収入レベルを決定します。
「例えば、企業や組織の収入レベルで法人所得税が免除されるのは、10億ドンから30億ドン、または10億ドンから50億ドンです。政府は、最低額と最高額を含む具体的な枠組みについて、さらに検討し、提案します。
上記の規定により、政府は、共通または異なる事業分野に適用される特定の収益レベルを完全に規定することができます... 政府の柔軟性と権限を確保し、結論18-KL/TWに適合します」とファン・ドゥック・ヒエウ議員は意見を述べました。
