ハノイ市教育訓練局に請願書を提出したL.V. Đ氏は、ハノイの課外授業、補習授業に関する規定を明確にするよう求めました。
D氏によると、現行の規定では、教師が学校から1つの科目(例えば情報科学)の正式な教育を担当するように割り当てられているが、その教師が別の科目(例えば数学)の完全な第2学位、法的教育証明書を持っている場合(例えば数学)については明確にされていません。
この教師が他の科目(数学 - 学校で直接授業をしていない科目)について学校外で課外授業を組織または参加する場合、課外授業、補習授業に関する規定に違反していると見なされますか?
「実際には、教師と学校運営委員会の間には多くの異なる理解があり、管理と手続きの実施を困難にしています」とD氏は分析しました。
それから、D氏は、管轄当局が検討し、学校で割り当てられた科目とは異なる科目を追加で教える教師の場合について、具体的なガイダンスまたは説明文書を作成することを提案しました。これは、十分な専門能力を持つ教師の正当な職業上の権利を確保し、同時に教育機関が法律に準拠した管理計画を統一するのに役立つことを目的としています。
上記の提言の内容について、ハノイ市教育訓練局(GDĐT)は、決定第61/2026/QĐ-UBND号第3条第2項に次のように規定されていると述べました。
「学校で教えている教師は、学校の教育計画に従って教えている生徒に対して、学校外で有料で課外授業を行うことはできません。」
この規定は、教育訓練省の通達第29/2024/TT-BGDĐT号第4条第2項に基づいて作成され、省の規定との一貫性を確保しています。決定第61/2026/QĐ-UBND号は、通達の調整範囲を他の規定または拡大していません。
上記の規定によると、教師が学校外で有料の課外授業を受けられない場合の特定は、教師が学校の教育計画に従って教えている科目に基づいて行われ、教師が持っている学位、資格、またはその他の専門分野には基づいていません。
したがって、教師が学校から1つの科目を教えるように割り当てられているが、別の科目を教えるために規定に従って十分な専門知識を持っている場合、他の科目について学校外で課外授業に参加することは、決定第61/2026/QĐ-UBND号第3条第2項および通達第29/2024/TT-BGDĐT号第4条第2項に従って制限される場合に該当しません。ただし、教師が課外授業、補習授業に関する法律の他の規定を完全に実施している必要があります。これには以下が含まれます。
教育訓練省の規定に従い、学校外の家庭教師に対する条件を満たす。
決定第61/2026/QĐ-UBND号第5条第3項の規定に従い、課外授業の科目、場所、形式、時間、および関連内容について校長に報告する責任を負う。
決定第61/2026/QĐ-UBND号第3条に規定されている課外授業が許可されない場合に該当せず、法律の他の規定を完全に遵守しています。
逆に、教師は、決定第61/2026/QĐ-UBND号第3条第2項の規定に従い、学校の教育計画に従って学校から割り当てられた教師が教えている生徒に対して、学校外で有料の課外授業を行うことは許可されていません。
調査の結果、教育訓練局は、決定第61/2026/QĐ-UBND号が通達第29/2024/TT-BGDĐT号の規定に適合して発行されたことを確認しました。反映されたケースに関して、矛盾、重複、または法的空白が発生する内容はありませんでした。
教育訓練局は、今後、市内の課外授業に関する規定の統一的な適用を確保するために、教育機関への指導を強化すると述べました。権限を超える内容が発生した場合、または上位の国家管理機関からの統一的な指導が必要な場合、局はそれを集計し、教育訓練省に報告して、規定に従って検討および指導を行います。