学校再編後の余剰会計士、事務員、出納係の配置に関する3つの選択肢
教育訓練省のガイダンスによると、学校の再編は管理拠点を削減するだけでなく、人口規模、人口分布に応じた教育機関ネットワークの再構築、ガバナンスの効率と教育の質の向上を目指しています。設定された目標は、既存の公立教育機関の拠点を少なくとも30%削減し、同時に教育活動が正常に行われるようにすることです。
ガイドラインによると、統合後、行政支援部門(事務、会計、出納係)は、本校と分校で共通して使用されます。教員は、規定に従って教育基準を確保するために、柔軟に配置および異動されます。
この組織方法では、学校が再編された後、以前のように各分校または各旧学校が会計士、事務員、出納係を十分に備えているモデルは維持されなくなります。人事配置は、新しい組織モデルと各地域の実際のニーズに基づいて行われます。
政府の公文書777/TTg-TCCVは、学校統合後の余剰管理幹部、支援要員に対する処理計画を提示しました。これには、コミューンレベルの教育担当幹部への異動、教師への異動、能力、要望、および仕事の要件に適した制度に従った退職の解決が含まれます。
同時に、現行の規定および地方の特別な政策に従って、組織機構の再編によって影響を受けた管理幹部に対する制度と手当の保留を実施します。
また、教育訓練省のガイダンスによると、これらのポジションの余剰人員は、学校の再編後すぐに削減または解雇されることは規定されていません。代わりに、省および都市人民委員会は、組織機構の計画を策定し、職務ポジション、割り当てられた労働者数、および地域の実際の状況に適したチームを配置および使用する責任があります。余剰人員の異動、再編、または制度の解決は、公務員の管理と機構の合理化に関する現行の規制に従って実施されます。
教育訓練省はまた、地方自治体に対し、組織機構の再編が学校の専門活動を中断させず、幹部、教員、職員の正当な権利と利益を確保するために、再編計画を策定する過程で、内務機関、財務機関と緊密に連携するよう要請しました。
合併後、リーダーシップチームは変化をリードするのに十分な能力を持っている必要があります。
ホアン・ゴック・ヴィン博士(元教育訓練省専門教育局長)は、分校を持つ大規模な単一レベルの学校モデルは、専門知識、財務、人事、および品質基準の統一管理に役立ち、居住地に近い学習拠点を維持しながらも効果を発揮すると評価しました。多レベルの学校は、相互接続の利点があり、共通の施設を使用し、窓口を減らし、生徒がレベルを移行する際の断絶を制限します。
しかし、ヴィン氏は、大規模であることは優れたガバナンスを意味するものではないと述べました。校長は、互いに離れた多くの施設を管理し、教員と生徒の数を増やし、同時に古い学校の文化、伝統、働き方の違いに対処しなければならない場合があります。
専門家は、改革が真に成功するのは、新しいガバナンスモデル、新しい文化、そして変化を導くのに十分な能力を持つリーダーシップチームを構築した場合に限られると述べています。
「機構を統合するだけで、変化管理の準備をしなければ、組織のスリム化という目標を達成できますが、学校自体に長期にわたる混乱という代償を払わなければなりません」とヴィン氏は分析しました。
この現実から、ホアン・ゴック・ヴィン博士は、分校の責任者の権限、階層化メカニズム、データシステム、および各部門の責任を明確に規定する必要があると勧告しました。さらに重要なことは、校長は大規模な学校管理、変更管理、紛争処理、および新しい組織文化の構築に関するトレーニングを受ける必要があります。
