教育訓練省は、保護者代表委員会の規約を公布した教育訓練大臣の2011年11月22日付通達第55/2011/TT-BGDĐT号に代わる通達草案について意見を求めています。
まとめた結果、起草を主導する機関は37件の意見書を受け取り、その中には22の教育訓練局からの意見も含まれています。
代表委員会とメンバーがしてはならないことを明確にする
保護者代表委員会の地位、役割、任務、権限、活動範囲について、アンザン省教育訓練局、ハイフォン市、ドンナイ省、および一部の地方自治体は、保護者代表委員会の地位、役割、権限範囲を明確にするよう要請しました。代表委員会は、管理、運営、専門活動、または教師の評価に参加していないことを確認しました。
起草を主導する機関は、保護者代表委員会の地位と活動に関する規定を比較的包括的に見直し、修正するために調査、吸収したと述べました。草案は、代表委員会の地位、役割、任務、権利を明確にしています。同時に、代表委員会と代表委員会のメンバーがしてはならないことを具体的に規定しています。
それによると、代表委員会は、代表、接続、収集、意見の反映、および教育機関との連携の役割を果たします。教育機関のガバナンス、管理、運営、および専門活動に干渉しません。修正は、代表委員会、保護者、教育機関間の責任を明確にし、実践における統一されていない理解と実施組織を克服することを目的としています。
代表委員会と保護者会の組織と活動について、カオバン省、アンザン省、バクニン省、ハイフォン市は、クラス代表委員会のメンバー数の調整を提案しました。一方、バクニン省は、教育機関の代表委員会の組織構造を規模に合わせて規定することを提案しました。ダナン市は、選出、補充、交代、再編、引き渡しを明確にするよう提案しました。カオバン省、ハイフォン市、ドンナイ省は、保護者会の頻度と開催形式について意見を述べました。
この内容に関して、起草を主導する機関は、意見の全体的な調査を行い、代表委員会の組織、強化、活動に関する規定を、簡素化、柔軟化、代表性の向上、および現実との適合性の方向に修正しました。草案は、グループ、クラスの代表委員会は3〜5人のメンバーで構成されると規定しています。教育機関の代表委員会の構造は、規模、学年数、および多くの場所で活動する教育機関の場合に適した方向に規定されています。
保護者会については、開催回数に関するさまざまな提案を検討した結果、草案は、開催回数を厳密に定めず、協力要件と実際の条件に適合するように修正されました。同時に、直接、オンライン、または組み合わせて開催することを許可しました。この規定方法は、協力要件を確保するだけでなく、柔軟性を高め、活動の形式化を制限します。
活動支援は、自発的、公開、透明でなければなりません。
自主的な支援メカニズムと過剰徴収の防止に関連して、ダナン市、ドンナイ省、カマウ省、ハイフォン市、ライチャウ省、ホーチミン市、および一部の地方自治体は、代表委員会の活動に対する自主的な支援と、教育機関への徴収および資金提供との境界線を明確にするよう提案しました。代表委員会が資金を動員、徴収、または管理する主体にならないようにします。
起草を主導する機関は、この意見グループを真剣に調査し、受け入れ、保護者代表委員会の活動を保証するメカニズムを基本的に修正したと述べました。草案は、以前のように保護者代表委員会が直接徴収および管理する運営費の形成メカニズムに従って規定を継続しません。保護者代表委員会は、支援金を直接動員、徴収、受け入れ、または管理しないことを明確に規定します。
代表委員会の活動への支援は、自主性、具体的な活動への関連性、公開性、透明性の原則に従って規定されています。商品、サービス、直接支払い、または規定に従ったその他の合法的な形式で実施され、代表委員会の基金は形成されません。
草案はまた、代表委員会の活動に対する自主的な支援と教育機関への資金提供を明確に区別しています。教育機関への資金提供は、関連する法律の規定に従って実施され、代表委員会の活動に対する自主的な支援メカニズムには該当しません。
「これは、過剰徴収を防止し、自主性、公開性、透明性を確保し、代表委員会の活動を代表、連携、協力の正しい位置と機能に戻すことを目的として、実践の総括と意見に基づいて大幅に修正された内容の1つです」と教育訓練省は述べました。
