国会議員らは教師の給与に関する特別政策の必要性を述べた

Vân Trang |

グエン・ティ・ベト・ガー代表は、教師の給与について特別な政策を講じる必要があると述べた。

教育訓練省は、コメントに対する教師の給与および手当の方針を定めた政令草案の中で、すべての教師が「特別給与係数」を享受することを提案した。

特に、同省は公立幼稚園の教師に1.25、高校の教師に1.15の税率を適用することを提案した。特定の係数は給与のみに計算され、手当には適用されません。これにより、教師の給与は月額080万VNDから370万VNDに増加し、生み出される月額予算は1兆6,520億VNDとなる。

Bo GDDT de xuat, moi nha giao se duoc huong “he so luong dac thu”, trong do, giao vien mam non huong he so cao nhat. Anh: Hai Nguyen
教育訓練省は、すべての教師が「特別給与係数」を享受することを提案し、就学前の教師が最も高い係数を享受できるようになった。写真: ハイ・グエン

内務省は草案に対するコメントの中で、給与政策改革に関する党の見解と方針、法的規定、国会党委員会の意見(財政メカニズムと中央国家行政機関・単位の特定所得の改廃に関する)に基づき、教員の特定給与係数を規定することには政治的・法的根拠がない、と述べた。

内務省は、業界固有の要因は職業奨励手当であり、決議第71-NQ/TWに従って増加するように調整されているため、教師の給与係数を特定しないことを提案した。これは、現行の給与制度設計を混乱させ、公務員や他業種・他職種の公務員と比較して新たな不合理な給与・収入を生み出さないためである。

2025 年教師法は、絶対的に優先されるべき新たな最高の法的根拠です

グエン・ティ・ベト・ガー代表(ハイフォン代表団)はラオドン新聞のインタビューに応じ、教師の特定の給与係数を規定する「法的・政治的根拠はない」という内務省の見解は、2つの理由からもはや適切ではないと述べた。

Dai bieu Nguyen Thi Viet Nga (doan Hai Phong) cho rang ca. Anh: Media Quoc hoi
グエン・ティ・ベト・ガー代表(ハイフォン代表団)は、教師の給与に関する特別政策が必要であると述べた。写真提供:国会メディア

まず、教員政策を策定する法的根拠は、もはや2025年以前の文書ではなく、国会が公布した法的効果の高い法律である2025年教員法でなければならない。

第二に、政治的根拠として、教育訓練の画期的な発展に関する最新の決議である決議71-NQ/TW(2024年)があり、教育訓練と教師に対して「具体的で優れた政策」を策定するという課題が明確に明記されています。

「したがって、政治的根拠と法的根拠の両方が、より具体的で優れた教師の給与政策の設計を支持している。内務省が公務員の給与に関する古い規制を引用し続けているという事実は、新立法期間の精神に沿って更新されておらず、新しい法律を適用する際の優先原則と一致していない」とンガ氏は述べた。

教師法についてさらに詳しく語り、代表のグエン・ティ・ベト・ガ氏は、これは新たな政策、新たな方向性であり、教育訓練省が法の要件に従って政令を策定するための直接の法的根拠であると述べた。

ンガ氏は、法的文書公布法第156条第3項の規定を引用し、「同じ機関が公布した法的文書に、同じ問題に関して異なる規定がある場合には、後に公布された法的文書の規定が適用されるものとする」と述べ、「2025年教師法は、全く新しい法的枠組みを創設した。給与改革や公務員給与表に関する以前の規制は、もし異なっていても、それを引用して無効にすることはできない」と述べた。

教師の給与については特別な政策が必要である

手当係数に加えて、代表のグエン・ティ・ベト・ガ氏は、次の3つの理由から教師の給与について特別な政策が必要であると述べた。

まず、現実的かつ緊急の要件について、ンガ氏は、教師、特に幼稚園の教師、山岳地帯、恵まれない地域の教師…が深刻な不足に陥っていると述べた。現在の所得水準はもはや最低生活水準を満たしていません。

第二に、戦略的要件の観点から、代表者らによれば、教員への適切な投資から始めなければ「教育における根本的かつ包括的な革新」は期待できないという。

第三に、法的要件により、教師法は教師の特別な地位を確立し、政府に教師の給与を最高レベルで規制するよう割り当てています。これは国会によって決定された政策であり、政府機関は実施しなければなりません。

「したがって、教育訓練省は、最新かつ最高の法的根拠に基づいて政令草案を作成する際に、適切な仕事、適切な権限、適切な立法プロセスを行っている」と代表ベト・ガー氏は分析した。

しかし、女性代表は、特定手当の増額は慎重に計算する必要があるとの問題も提起した。これには、国家予算への具体的な影響の評価と評価において財務省の調整が必要です。

「教職員の数は非常に多く、全国の全職員数に相当するため、慎重に計算する必要がある」と代表者は述べた。

国会議員ファム・ヴァン・ホア氏(ドンタップ代表団)も、特定の係数に関する教育訓練省の提案と、事務給与及びキャリア給与表制度の中で最も高い教員給与をもたらす政策を支持した。

国会議事堂前や廊下での多くの演説で、代表者は、教師の給与が高ければ、教育の専門知識に集中し、教育の質を向上させるだろうという意見を確認した。これは、特に教室の外での余分な指導や学習を最小限に抑えるのにも役立ちます。

Vân Trang
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