教育訓練省(GDDT)は、追加指導、補習学習に関する教育訓練大臣の2024年12月30日付通達第29/2024/TT-BGDDT号の修正、補足に関する通達草案について意見を求めています。
今回の草案では、教員、特に公立学校の教員の責任と課外授業への参加制限を明確にすることに焦点を当てています。

通達29号に基づく補習授業が許可されない場合
現行の通達第29/2024/TT-BGDDT号は、第4条で課外授業、課外授業の実施が許可されないケースを明確に規定しています。
その中で、芸術、体育、生活スキルの訓練に関する研修を除き、小学生に対する課外授業は実施しない。この規定は、包括的な教育目標を確保し、小学生に早期学習のプレッシャーを与えないようにすることを目的としている。
残りの学年については、学校で教えている教員は、学校の教育計画に従って教えられている生徒に対して、学校外で課外授業を行うことは許可されていません。これは、「課外授業を強制する」状況を阻止し、生徒に公平性を生み出すための重要な原則です。
通達29号はまた、次のように明確に述べています。公立学校の教員は、学校外での課外授業の管理・運営に参加することは許可されていませんが、規定の条件をすべて満たしている場合は、依然として教育に参加できます。
改正案:責任と利益相反のリスクを明確にする
実施の実践に基づいて、教育訓練省は、より厳格な方向に第4条第3項を修正および補足することを提案しました。
草案によると、公立学校の教員は、学校外の家庭教師活動の管理・運営に参加することはできません。
家庭教師に参加する場合、教師は義務、権限、職業倫理基準、および教師がすべきでないことに関する教師法の規定を完全に遵守する必要があります。同時に、任務遂行における模範性を確保します。
特に、草案は次のように強調しています。教員は、職務、役職、権限、または親族との関係を利用して、学校外での課外授業活動を直接的または間接的に組織し、支配してはなりません。それが利益相反を引き起こしたり、教育環境に影響を与えたりした場合。
この規定は、一部のケースでは教師が家庭教師施設の名義を持たないが、親族や社会関係を通じて活動を支配している場合、現実の「抜け穴」を塞ぐことを目的とした重要な新しい点と見なされています。
教師は何を特に注意すべきですか?
現行の草案と通達29から、教師、特に公立学校の教師は、いくつかの問題に注意する必要があります。
第一に、学校外での課外授業活動を、直接的であろうと間接的であろうと、絶対に組織、管理、運営しないことです。「後ろに立っている」か、親族に名前を連ねても、自分が内容、生徒、収入と支出を支配することは、すべて違反と見なされる可能性があります。
第二に、正規の授業を行っている生徒に対して、いかなる形式であれ、有料の補習授業を行うことは禁止されています。これは禁止されている行為です。
第三に、学校外での課外授業に参加する場合(許可されている場合)、教師は職業倫理基準を遵守し、プレッシャーをかけず、生徒に課外授業を勧誘せず、自主性と規定の精神を確保する必要があります。
第四に、教師は教師法および関連するガイダンス文書の規定を注意深く監視する必要があります。なぜなら、今回の草案は、家庭教師活動を教師の法的責任と職業倫理と密接に関連付けているからです。
彼らは皆、自分たちの人生を大切にし、自分たちの人生を大切にし、自分たちの人生を大切にしたいと思っています。
彼らは皆、自分たちの人生を大切にし、自分たちの人生を大切にし、自分たちの人生を大切にしたいと思っています。