教育訓練省(GDDT)は、教育訓練省の電子情報ポータルに、追加授業、補習授業に関する教育訓練大臣の2024年12月30日付通達第29/2024/TT-BGDDT号の改正・補足通達案について、関係機関、組織、個人の意見を募集するために掲載しました。
通達草案を作成する過程で、教育訓練省は、地方自治体の管理慣行からの影響評価とフィードバックを聞くために、いくつかの教育訓練局に意見を求めました。貢献された意見に基づいて、教育訓練省は、草案を完成させ、実現可能性を確保し、実際の状況に適合させるために、適切な意見を最大限に研究し、受け入れ、規定に従って社会全体から広く意見を正式に聴取する前にしました。
偽装課外授業、生徒に課外授業を強制することを最大限に抑制する
課外授業、補習授業は、教育、教師、公務員、汚職防止、財務管理、治安秩序、学習者の権利など、多くの法的分野に関連する活動です。これは条件付きのビジネスサービスではありません。したがって、課外授業、補習授業の管理は、法的規律、公開性、透明性、および現実との適合性を確保する、全体的かつ同期的な方向で実施する必要があります。
通達草案は、正当な課外授業を禁止しておらず、学習者の合法的な学習ニーズと法律の規定に基づく教師の教育権を制限していません。草案の焦点は、規定に従った管理ソリューションを強化し、偽装課外授業、生徒への課外授業の強制、課外授業活動からの搾取、健全な教育環境への影響を最大限に抑制することです。
同時に、通達草案は、調整範囲を明確にし、生徒の包括的な発達を目的とした学習者のニーズと正当な好みに応じた強化教育活動、教育活動を特定し、教育訓練省の規定に従って組織され、課外授業の調整範囲に含まれていません。この内容を明確にすることは、不統一な理解を避け、課外授業と学校における合法的かつ必要な教育活動との明確な区別を確保することを目的としています。
校長は学校での課外授業時間を延長する権利を有する
草案の一貫した内容の1つは、教師の家庭教師行為の管理を強化することです。家庭教師活動を職業倫理基準、義務、権限、および教師が教師法の規定に従って行うべきでないことに関連付けます。
草案はまた、学校での課外授業・補習活動の管理における校長の説明責任を明確にしています。校長は、実施の組織化において主導的かつ柔軟な権利を与えられ、その中には、通達第29/2024/TT-BGDDTの規定に従って課外授業を組織することが許可されている生徒に対して、学校での課外授業時間を増やすことを提案する権利も含まれます。これは、学校の実際のニーズ、教育組織の条件、および教師、保護者、生徒の要望に基づいています。
課外授業時間の増額提案は、権限に基づいて検討および決定され、対象を拡大せず、課外授業や補習授業を歪曲しないようにする必要があります。同時に、校長は、公務員法および関連法規の規定に従って、実施組織の必要性、合理性、透明性、効率性について十分に説明責任を負う必要があります。
家庭教師と家庭教師事業登録者の間の関係を報告しなければならない
通達草案は、学校外での課外授業に参加する教員の報告責任に関する規定を追加しています。その中で、課外授業事業登録の主体との関係について明確な報告を追加するよう要求しています。
この規定は、補習授業活動を透明化し、役職、権限、または親族を利用して補習授業活動を組織し、支配し、利益相反を引き起こす行為を防止することを目的としており、腐敗防止法の精神に沿っています。
報告書は行政手続きを発生させず、事業許可証を置き換えるものではなく、教師が学校外で課外授業に参加するための許可を得るための条件ではありません。
草案は、教育機関、コミューンレベルの人民委員会から教育訓練局まで、管理レベルでの苦情受付ホットラインの設置と公開に関する規定を追加しました。これは、社会全体の監視を強化し、苦情や提案をタイムリーに受け付け、処理し、違反を防止し、課外授業、補習授業に関する規定の実施が真剣かつ合法的に行われるようにするための解決策です。
それとともに、草案は、査察・検査におけるアプローチを公開、客観的、権限に沿った方向に革新します。重大な結果を引き起こしていない初回違反に対して、注意喚起、是正、指導、是正を優先します。意図的な違反、再犯、強制、または課外授業・補習活動からの不正な利益を招いた事例を厳しく処罰します。
彼らは皆、自分たちの人生を大切にし、自分たちの人生を大切にし、自分たちの人生を大切にしたいと思っています。
