デジタル時代が生活の隅々に存在する状況において、ホーチミン市の地方自治体は前例のない変革を経験しています。煩雑な手続き、厚い紙の書類の束、または人々が本部で疲れて待たなければならない光景はなくなり、代わりに「触れない」行政エコシステムがあります。ここでは、「公務員」の概念はもはや固定された机に関連付けられておらず、彼らは実際にデジタル空間の「サービス提供者」になり、絶え間なく循環するデータラインを通じて人々を熱心にサポートしています。
「書類」行政からデジタル空間への移行
今日の人々に「気楽さ」を与えるためには、地方自治体システムが管理思考を変えるための絶え間ない努力のプロセス全体が必要です。ラオドン新聞とのインタビューで、ビンフンホア区人民委員会のファム・ホアン・カーン副委員長は、現在の2段階の地方自治体の運営展開は安定し、円滑になり、明確な効果と効率をもたらしたと述べました。しかし、その「安定した」状態を達成するために、地方自治体は移行の初期段階で小さくない障壁を乗り越えなければなりませんでした。
ファム・ホアン・カーン氏は、新しいモデルの初期の運用を振り返り、最大の課題は機械や技術にあるのではなく、習慣にあると述べました。直接書類を提出する習慣、人々の「直接見て、直接手渡す」心理は依然として非常に大きいです。さらに、専門ソフトウェアのデータが真に同期していないというプレッシャーが、検索と処理作業に多くの困難を引き起こしています。
この「ボトルネック」に直面して、ビンフンホア区は、デジタル化の扉を開く鍵は人間であると認識しています。区は、公務員、非常勤職員を含む強力な部隊を動員し、青年同盟と緊密に連携して、オンラインで書類を提出するよう指導する任務を遂行しています。最も注目すべきは、地区に81のコミュニティデジタルテクノロジーグループが存在することです。彼らは政府の「延長された腕」となり、各路地を歩き回り、各家をノックして、デジタル知識を各世帯に普及させています。
体系的で大規模な宣伝キャンペーンが開始されました。3,000枚以上のチラシが配布され、それに加えて、国家公共サービスポータルでの法的および操作方法に関する15の詳細なクリップが、直感的で理解しやすいように編集されました。それらの粘り強く、根気強い努力は、雄弁な数字によって実を結びました。
統計によると、2025年7月から現在までに、ビンフンホア区行政サービスセンターは20,055件の書類を受け付けました。そのうち、地方自治体は約19,859件の書類を処理し、期限内および期限前処理率は100%に達し、遅延した書類はありませんでした。
この絶対的な割合を達成するために、カーン氏は、プロセスのすべてのステップがデジタルシステム上で厳密に管理されていると述べました。受付専門家から承認リーダーまで、すべてが明確に権限委譲されています。システムには、期限切れ間近の書類を警告するシステムが確立されており、職員が特定してタイムリーに処理し、個人や組織に遅延や迷惑を引き起こす可能性のあるすべての行政エラーを回避するのに役立ちます。
ビンフンホア区人民委員会のファム・ホアン・カーン副委員長は、「サービス思考は、「住民が許可を求める」状態から「政府が支援し、サービスを提供する」状態へと明確に変化しました。データによる書類の転送は、時間の短縮と両側の書類の圧力を最小限に抑えるのに役立ちます」と強調しました。
透明性と利便性からの満足
管理思考の変化は、かつて「手続き」という言葉を口にするのをためらっていた人々に喜びをもたらしました。
ビンフンホア区行政サービスセンターの小さなコーナーでは、作業は秩序正しく静かに行われています。トラン・ホアン・クアンさん(ビンフンホア区在住)は、書類の結果を検索するためにスマートフォンでコードをスキャンしています。顔には興奮の色が浮かび、彼はこの新しい経験について次のように語っています。「私が最も満足しているのは透明性です。VNeIDアカウントを使用してオンラインで書類を提出して以来、私は自宅に座っていても、自分の書類がどの段階にあり、誰が処理しているのか、いつ結果が出るのかを知っています。」
クアンさんのような人々にとって、地理的な距離と待ち時間をなくすことは真の革命です。「コピーの書類の束を持参したり、書類を補足するために何度も行き来したりする必要がないことで、多くの時間と労力を節約できます。すべてが今や携帯電話の中に収まっています」とクアンさんは付け加えました。
しかし、デジタル技術は若者やテクノロジーに精通している人だけのものではありません。ビンフンホア区政府は、弱者に特別な関心を払うことで、深い人間性を示しています。「アプローチ - 伝達 - 実践」という行動方針を持つ「3T」突撃隊は、デジタルトランスフォーメーションの取り組みにおいて、誰も置き去りにしないという精神を広めるために誕生しました。
高齢者、障害者、または移動に困難を抱える政策対象世帯に対して、区は手続きの実施を支援するために自宅まで人員を派遣しています。レ・ティ・マイさん(70歳、ビンフンホア区在住)は、この政策の直接受益者の1人です。
当初の不安な気持ちを思い出し、マイさんは打ち明けました。「私は高齢で、目が悪く、スマートフォンにもあまり詳しくありません。社会扶助金を銀行振込で受け取るのは非常に難しいと思っていました。しかし、区の3T突撃隊の子供たちがわざわざ家に来て、手取り足取り教えてくれ、電話ですぐに実行するように指示してくれました。」
若い幹部チームの献身は、高齢者の目に映るテクノロジーの障壁を打ち破りました。マイさんは感動して、「政府が本部だけでなく、私たちのような高齢者や弱者を助けるために路地裏までやってくるのを見るのは本当に感動的です」と語りました。
スマートガバナンスとデータの力
ビンフンホアと変革の鼓動を共有し、タンフン区では、デジタル技術の話は、管理と運営において現代的な色合いを帯びています。タンフン区人民委員会のグエン・ミン・ティエン副委員長は、2段階政府モデルを6ヶ月間運用した後、ここの組織は技術の強力な支援のおかげで安定して円滑に運営されていると述べました。
「区は積極的に業務プロセスを再構築し、デジタル技術を応用し、各部門の責任を明確に割り当てています。これにより、中間段階を減らし、業務をより迅速かつ現実的に処理できます」とティエン氏は運営の秘訣について語りました。
タンフン区のブレークスルーは、デジタル署名の応用と完全電子ファイルの処理です。これにより、人々は何度も行き来する必要がなくなり、すべてのプロセスが透明になり、職員はオンライン環境で完全に仕事を処理し、手動書類の使用を最小限に抑えることができます。
デジタル化プロセスの変化は、グエン・トゥ・トゥイさん(タンフン区在住)のような忙しいビジネスマンが、行政義務を果たす際に非常に安心感を得るのに役立ちました。電話で電子掲示板の結果を受け取るとすぐに、トゥイさんは満足を隠せませんでした。「公務員の仕事のやり方は非常に積極的で、彼らはサポート者として役割を果たし、熱心に答えます。すべてが以前よりもはるかに迅速かつ専門的です。」
プロフェッショナルなサービス態度に加えて、タンフン区の本部に直接投資された最新の支援設備も、地元住民に強い印象を与えています。人々がペンや複雑なフォームに苦労する光景はなくなり、今では機械がその仕事を代わりに行っています。
婚姻状況証明書を申請するためにタンフン区に居住するグエン・ゴック・タインさんは、この利便性に驚きと満足感を表明しました。「以前は、手動で多くのフォームを記入する必要があり、非常に複雑でエラーが発生しやすかったです。しかし、今では、国民IDカードを入力するだけで、機械が自動的にデータを抽出して情報を記入します。非常に便利で迅速だと思います」とタインさんは興奮気味に語りました。彼女はまた、このモデルは非常に優れており、実用的であり、全国に拡大する必要があり、全国的なデジタルトランスフォーメーションの推進に貢献すると述べました。
区人民委員会のメインロビーでは、人々が大きなタッチスクリーンで自信を持って操作する姿は珍しくありません。ゴー・ヴァン・ハイ氏(タンフン区在住)は、行政手続き検索キオスクシステムの電子スクリーンで操作しています。彼は次のように語っています。「私は区のロビーにある手続き検索キオスクに非常に感銘を受けました。数回タップするだけで必要な情報をすべて表示でき、誰にも迷惑をかける必要はありません。」
特に、ハイ氏は、テクノロジーがもたらす双方向のインタラクションを高く評価しています。区がアプリケーションを介したフィードバックチャネルを展開し、即座にフィードバックするメカニズムを持っていることは、人々の意見が尊重され、傾聴されていると感じさせます。「デジタルテクノロジーは、私たち政府と人々の間の距離を非常に近づけるのに役立ちました」とハイ氏は述べました。
膨大な量の業務を円滑に管理および運用するために、タンフン区は、文書アーカイブに人工知能(AI)アプリケーションを組み合わせたインテリジェントなオペレーティングダッシュボードシステムの展開を先導しました。これは、区のリーダーが正確かつタイムリーな意思決定を行うのに役立つデジタル「頭脳」と見なされています。
タンフン区人民委員会のグエン・ミン・ティエン副委員長の分析によると、AIはリーダーがコアコンテンツを迅速に検索し、数秒で決議や法令を比較および照合するのに役立ちます。物理アーカイブを何時間もかけて検索する代わりに、意思決定は正確かつ即時のデータに基づいて行われます。ダッシュボードシステムは、リーダーがタスクの進捗状況をリアルタイムで追跡するのに役立ち、次の原則を保証します。タスクを明確な人に割り当てる - タスクを明確にする - 時間を明確にする。
タンフン区人民委員会の副委員長は、「進捗と仕事の効率に関する指標が制御盤に公に表示されると、各職員の責任が明らかに向上します。それによって、職員の能力評価も実質的な結果に基づいてより公平になり、感情的な判断を避けることができます」と述べました。
ティエン氏によると、近い将来、タンフン区の野心は、進捗状況監視機能にとどまらず、ダッシュボードシステムをアップグレードすることです。システムは、個人および部門ごとの業務効率指数(KPI)を評価するためのコアプラットフォームとなり、機関内部の健全な競争の原動力となります。
ビンフンホアからタンフンまで、やり方には独自の特徴がありますが、共通の分母はすべて、デジタルトランスフォーメーションの中心に人々を置くことです。公務員が実際にデジタル空間で奉仕する人々になったとき、行政手続きの硬直的な境界線は徐々に取り除かれ、利便性、透明性、信頼に取って代わられます。それが、ホーチミン市が現代的で文明的な都市型政府モデルを成功裏に構築するための強固な基盤です。
